平安和谐是一种新质生产力,这是腾飞的边境经济给出的答案。
平安和谐带给群众满满的幸福感,这是临江市民灿烂的笑容给出的答案。
近年来,吉林省临江市法学会在省法学会、白山市法学会以及临江市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实党的二十大精神,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻习近平法治思想、建设法治临江作为法学会全部工作的主体和根本任务,紧紧围绕全市工作大局,全面推进首席法律咨询专家制度建设,将法学会工作嵌入综治工作,参与基层治理,开展普法宣传,为辖区平安建设、法治建设贡献了源源不竭的法学会力量。
坚定不移举旗铸魂
提升站位勇往直前
临江市法学会高举党的旗帜,不断提升政治站位,以党建为引领,完善组织架构,团队成员的年龄结构、学历层次、所在行业及研究领域得到了进一步优化。
临江市法学会党组始终把意识形态工作作为重中之重,及时传达学习上级有关精神,确保上级重大决策部署在全市法学会系统的贯彻落实,不断增强广大法学法律工作者的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
为了推进全市法学会党建工作规范化,临江市法学会不断加强党建业务培训,培养了一支政治过硬、业务精通、作风优良的党员专家、党员会员工作者队伍。
坚持强基导向,切实解决法学会办公场所、机构编制、干部配备、经费保障等基础问题,大力推进实体化、规范化建设。制定了“三定方案”,强化法学会的机构属性,切实增强了法学会的凝聚力和战斗力;建立完善了法学会各项规章制度和工作机制;成立了法学会会员之家,把法学会建成“法学法律工作者之家”,不断提升法学会的组织广泛性、代表性。目前,临江市法学会共有团体会员5个、会员192人。
聚焦全市中心工作
完善“两库”智囊建设
“多亏你们的工作,赔偿金终于拿到了,我和孩子的生活也有了保障,你们是我们一家人的恩人啊!”一起交通事故的死者顾某的家属得到理赔款后,拉着临江市法学首席法律咨询专家的手表达感激之情。
这起交通事故发生在两年前,案件主要处理难点和争议焦点是顾某能否获得“双赔”,即在得到工伤保险赔偿之后,还能否再获得交通肇事人身损害赔偿等问题。
法学会介入该案件后,立即组织了9名首席法律咨询专家,组成专题研判小组,在收集到充分、确凿的证据材料后,根据相关法规,给出了“顾某可以获得‘双赔’”的意见。
该法律意见提出后,经临江市法学会和首席法律咨询专家的多次释法明理,最终死者家属与某单位均予认可,并依据专家意见签订了赔偿协议书,且已执行完毕。该案得到了临江市委、市政府主要领导的充分肯定。
2022年1月,临江市组建了第一届临江市法学会首席法律咨询专家小组,首批聘任首席法律咨询专家31名。专家小组自成立以来,取得了良好的工作成效。
为了落实首席法律咨询专家机制,临江市法学会建立了《首席法律咨询专家遴选办法》《疑难案件专家研判程序规则》《首席法律咨询专家咨询制度》《临江市首席法律咨询专家制度》等制度。
在成立首席专家小组的同时,建立完善了“两库”智囊团。动态锻造了46人的优秀专家团队,开展有针对性、实践性的研究。
通过首席法律咨询专家和“两库”智囊团“把脉问诊开良方”,进一步密切了政法机关、工商联、企业、群众之间的沟通联系,为坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进社会治理工作以及“平安临江”建设作出了积极的贡献。
基层建站贴心服务
担当作为促进和谐
把法律咨询服务送到群众身边,打通服务群众的“最后一公里”,是临江市法学会的工作目标。他们关切群众日益增长的法治需求,不断增强服务基层、服务群众的实效性,不断强化法律服务站建设,取得了丰硕成果,受到了辖区群众的好评。
为推动基层法律服务站与综治中心融合发展,临江市委常委、政法委书记、法学会会长陈立山多次带队进行现场调研和指导,要求结合综治中心阵地建设,与基层站点一体规划、一体建设、资源共享,确保基层法律服务站建设工作有序推进。
临江市法学会持续加快推进法律服务体系建设,夯实基层法律服务站标准化、规范化建设基础,打造“家门口”式法律服务站,陆续成立了“临江市法学会驻商会法律服务站”“临江市法学会驻残联服务站”“未成年人法律服务站”“首席法律咨询专家咨询服务站”等服务站以及7个法律服务室。
今年,临江市法学会在市综治中心成立了“临江市法学会驻综治中心法律服务站”,加挂了“首席法律咨询专家工作室”,在大厅窗口设置了“首席法律咨询专家咨询台”。同时,为更好地服务群众,将法学会工作嵌入综治中心工作,在中心三楼增设了“首席法律咨询专家疑难案件研判室”。
在苇沙河镇,临江市法学会依托“边陲千里党旗红”基层治理实践教育基地,建立了特色基层法律服务站,打造了具有品牌特色的矛盾化解模式,按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标,着力排查防范化解社会矛盾风险、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。
截至目前,13个乡镇(街道)法律服务站已全部建立。目前,共组织了疑难案件讨论35件次,接待法律咨询300余人次、代写法律事务文书20余次;累计化解纠纷矛盾100余起,提供法律服务150余件次。
与此同时,临江市法学会着力优化法治化营商环境,当好企业的“老娘舅”。开展了“以府院联动共同推进企业合法权益保护工作”主题活动;与市检察院和驻商服务站共同制定了《关于联合开展助企护企活动的工作意见》;在市法学会驻商会法律服务站开展的“落实助企护企助力民营企业健康发展”活动中,就如何保障民营企业合法权益、如何破解企业发展过程中遇到的难题等方面做了集体会商和研究剖析。近年来,法学会专家团队累计向企业开展普法宣传和政策解读9次,为企业解答法律咨询、提供法律法规建议60件次,审查和修改合同40件次,协助处理尚未形成诉讼的民事、经济、行政纠纷10件次。
站稳法治宣传阵地
护苗助长守护平安
在青春的画卷上,每一笔都描绘着未来的轮廓。风华正茂的青少年作为民族的希望和栋梁,他们的成长环境至关重要。6月18日,一场“青春心向党、普法我先行”法治宣传教育进校园活动首站走进临江市外国语学校。
“这次宣传活动形式很新颖,采取了‘法治宣传+文艺表演’的形式,我们都受益良多。沉浸其中,我们不仅受到了教育,也增强了法律意识。”临江市外国语学校的王同学对活动的评价代表了全体师生的心声。
这次活动是临江市委政法委、市法学会联合全市政法系统与团市委、市教育局共同开展的普法宣传活动,取得了良好的宣传效果,在辖区校园营造了尊法、守法、依法维权的良好氛围。
“为了让法治观念在青少年心中生根发芽,我们组织策划了系列普法活动,将持续在全市中小学开展。”临江市法学会专职副会长宋佳介绍,此次活动采取法治宣传与文艺展演相结合的方式,丰富了法治宣传形式,增强了普法宣传的针对性、趣味性和实效性。临江市法学会和全市政法系统将继续携手,探索更多普法形式。
宋佳告诉记者,活动开展以来,全市中小学法治副校长、“公法检司”执法一线的工作者以及法学专家学者和律师组成了90余人的政法战线法治宣讲员队伍和红领巾法治宣讲员队伍,“市法学会为他们颁发了聘书和徽章,将携手共进,共同照亮青少年的成长之路,让孩子们在法治护航下,自由追逐梦想、健康成长。”宋佳信心满满地说。
为了将法治送到临江市的每个村镇、企业、家庭,法学会还组织乡镇(街道)及政法单位,联合开展了“普法上山下乡、法润‘一山两江’”等多种形式的法治宣传活动,传递法治正能量,让普法宣传真正“飞入寻常百姓家”。
截至目前,临江市法学会共开展送法进企业宣讲21场次,进农村、社区宣讲39场次,开展青年普法讲座23场次,印制宣传单6500余册,受益人员达1万余人次。
法治春雨滋润着临江这座边境小城,社会平安有序,人民生活安宁,经济稳健发展。临江市法学会将聚焦职能作用,守护着城市的安宁与繁荣,为建设更高水平的平安临江、法治临江作出极积贡献。