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把“绿色颜值”转化为“金色产值”,在菌香深处探访“大食物观”的法治内涵
时间:2024-08-23 10:06来源:福建法治报责任编辑:李笑颖

盛夏时节,福建省宁德市古田县翠屏湖“水光潋滟晴方好”,迎来众多游客。一场名为“2024年古田食用菌直播节”在古田县城东街道发竹湾村成功举办,助力发竹湾村打造“中国农民直播第一村”。

自20世纪中叶以来,古田县坚持以菌立县,持续向新发力,探索形成“县域工厂化”经验,打造现代食用菌产业高地,努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路,荣膺“中国食用菌之都”。如今,在“大食物观”的指引和法治化营商环境的加持下,古田县食用菌产业正迎来新的发展机遇。

官方数据显示,2023年,古田县食用菌全产业链总产值达255亿元,其中银耳产量占全国90%以上;2023年古田县农村居民人均可支配收入增长至26299元,连续20年在宁德市下辖各县(市、区)中排名第一。

在深入树立、践行“大食物观”中,离不开政策支持、法治保障,古田县政法部门如何阐释“大食物观”的法治内涵,有效凝聚共识、汇聚力量?

因地制宜践行“大食物观”

“大食物观”将山水林田湖草作为一个紧密相连的生命共同体,向山水林田湖草要食物,其不是无度索取,而是在有序合理保障生态安全的前提下,让它们更有效地为人类提供食物。

近年来,古田县公安局主动将绿色发展理念融入公安主责主业,持续创新优化服务举措,成立食用菌产业生态警务服务中心,建成“中国银耳第一村”坂中村生态警务联勤工作站,在2385.2平方公里的绿水青山间不断输入“共富密码”,为企业、农户提供更加全面、精准的服务,把“绿色颜值”转化为“金色产值”。


古田县公安局森林警察大队民警走访菇农

“多亏你们,今年我们家的食用菌生产才没有耽误。”6月3日,家住古田县凤埔乡的陈老伯对古田县公安局森林警察大队民警、生态警务服务中心联络员魏丽梅表示感谢。

原来,今年5月,魏丽梅在走访时了解到,陈老伯在菇棚扩建过程中遇到了一些问题。菇棚新址选在一片靠近小河的空地上,但这里的土壤和水源都需要经过严格的环保评估。陈老伯虽然有着丰富的种植经验,但对于环保法规却是一知半解。

为此,魏丽梅发挥生态警务服务中心作用,首先联系了当地的环保部门,详细了解了建设菇棚需要满足的环保要求,并对陈老伯选定的地块进行了实地考察。为了确保不对环境造成污染,需要采取一些必要的环保措施。魏丽梅将这一消息告诉了陈老伯,并耐心地为他解释。


古田县公安局经侦大队民警走访辖区食用菌企业

在民警的积极协调下,相关部门为陈老伯提供了技术指导,帮助他安装了污水处理设备,经过一段时间的紧张施工,新的菇棚终于建成了。

镜头转向古田县大桥镇,以无人机航拍视角俯瞰,一排排长条状的黑色光伏板穿插在群山的绿野中。这些光伏板以及下面的菇棚在当地经济发展中扮演了像芯片一样的角色。

2023年以来,古田县积极推进“拆旧建新、菇光互补”的模式,在吉巷乡、大桥镇、鹤塘镇、杉洋镇的“宁古路”沿线建设光伏菇棚,实现了菇农、村财和光伏企业的“三方增收”的同时,还极大地提高了古田县食用菌品牌价值。

“光伏菇棚种植模式棚上能发电、棚下能种菇,一棚两用,实现光能和土地集约化、立体化综合利用。”福建农林大学(古田)菌业研究院副院长黄书锥说,得益于生态优势、山湖优势,古田县在保护好生态环境的前提下,因地制宜、整合资源,走出具有古田特色的“大食物观”发展之路。

法治护航菌业高质量发展

随着人们对饮食健康和营养平衡的愈加重视,菌菇深加工等全产业链建设也在古田县加速发展,加工车间内,挑拣、封装,简单有序,各种品类的产品也在不断满足消费者的需求。

“我们的产品主要有鲜炖银耳羹、冻干银耳、雪燕耳、银耳糕点……”在福建天天源生物科技有限公司农产品展示中心,几十种银耳产品令人大开眼界。“古田的治安非常好,让我们很安心在这里创业!”该公司营销负责人对古田良好的治安环境赞不绝口。

这样融洽的政企关系,在古田随处可见。


当事人收到执行款后,特意定制一面锦旗送到古田法院执行法官手中

“感谢法院的高效执行,我的企业有救了!”近日,古田法院顺利执结一起买卖合同纠纷案件执行到位346万余元,当事人收到执行款后特意定制了一面写着“情系企业办实事秉公执法扬正气”的锦旗送到执行法官手中。

在古田,全县70%以上的农民从事食用菌产销活动,全县70%的农业总产值和70%的农民现金收入均来自食用菌产业。

时易则事异,事异则法随。


古田县菌银多元调处中心特邀调解员就一起金融借款合同纠纷开展调解

2023年4月28日,古田法院联合县食用菌产业发展中心、县食用菌协会共同发起成立古田县食用菌产业司法协同中心,并出台《服务保障古田县食用菌产业发展实施意见》。早在2020年,古田法院就联合中国人民银行古田县支行、宁德银保监分局古田监管组成立古田县菌银多元调处中心,为企业提供靠前司法服务。截至今年6月底,该调处中心调解成功总标的额达5200多万元。

值得一提的是,今年5月31日,由古田县委政法委牵头打造的古田县综治中心率先揭牌投入使用,凝聚推动公安、检察、法院、司法行政、信访等职能部门及各类调解力量参与社会治理,切实提升服务群众的能力与水平。


古田县检察院党组书记、检察长陈厅带领工作专班深入食用菌企业,实地走访提供一对一服务

——借助“检察护企”专项行动有利契机,古田县检察院创新“行政+检察+企业”三位一体机制,特别针对古田食用菌企业制定了《“检察护企”食用菌企业法律风险防范手册》,为企业打好“预防针”,对省重点企业,建立工作专班,提供一对一结对服务。

——古田县司法局组织开展了对市场准入、产业发展、招商投资等涉及妨碍统一市场和公平竞争、不适应促进民营经济发展壮大的县政府及所属部门规范性文件的专项清理,在大甲工业园区成立宁德全市首家职工法律服务一体化基地。

……

食用菌产业让古田县迸发生机与活力,一项项好政策、好做法,不仅为古田县的食用菌产业提供了强有力的法治保障,也为保障国家粮食安全、满足人民美好生活需要贡献更多力量。

科技赋能“大食物观”可持续发展

顺应食物消费结构变化,满足人民群众从“吃得饱”到“吃得健康”的消费升级,正是习近平总书记提出“树立大食物观”的出发点和落脚点。

古田县各乡村坚持“人无我有、人有我优”理念,围绕乡村特色资源、突出乡土元素,因地制宜发展特色产业,大力推动一二三产业融合发展,不断延伸产业链、打造供应链、提升价值链,走出一条科学有效、农民受益的产业发展之路。同时,在产业发展中通过引入现代科技,如信息技术、生物技术等,有效提高农业生产效率和产品质量。


古田法院法官到菇棚走访,助力“菌都”特色企业发展

早在2013年,古田县就与福建农林大学签约,共建菌业研究院。研究院成立后,相继攻克本土优质种质资源发掘、银耳新品种培育、海鲜菇工厂化生产、由经验依赖向数据驱动转型等一道道难题,助推食用菌产业提质增效。

“从最初的段木栽培,到瓶栽、袋栽,再到实现多元化代料栽培的突破,种植端一步一个脚印革新。”古田县食用菌产业发展中心副主任李速说,在智能新风系统、超声波雾化技术以及室温控制装置的加持下,银耳一年四季生产不打烊已成为现实,且不需喷洒农药。


古田县公安局经侦大队民警深入企业开展知识产权宣传

“大食物”成长为“大产业”,不断满足人们的美好生活需要。全国首家以食用菌为主题的电子商务创业园及民富线上线下商城落户古田县,为古田县食用菌产业提供了更广阔的销售渠道,电商创业园年销售突破3亿元。

值得注意的是,数字经济背景下,对知识产权的培育和保护更为重要,这也切合“大食物观”的中心要义——高质量的食物安全保障。

“这些实实在在的宣传,不仅让我们了解了知识产权的重要性,还学会了如何保护企业不受侵犯。”近日,古田县公安局经侦大队联合县市场监督管理局以“知识产权转化运用促进高质量发展”为主题,深入企业开展知识产权宣传活动,古田县十方田商贸有限公司负责人胡金泉听完民警的专题讲座后受益匪浅。


古田县检察院检察官联合县市场监管局为企业家讲解知识产权相关问题

近年来,古田县推动“企业联络站”建设,先后在福建省三优农业生物科技发展有限公司、福建屏湖红生物科技有限公司挂牌成立“经侦驻企工作联络站”“知识产权保护联络站”,建立健全与本地重点企业、特色产业之间的联系机制,持续构建“公平、有序、安全、放心”的营商环境。

万物得其本者生,百事得其道者成。纵观古田县食用菌产业发展,记者感受到,在“大食物观”战略指导下,古田县政法部门为“大食物观”下多元化食物供给体系的构建作出了积极贡献。

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