法治是最好的营商环境。2023年以来，湖南省衡阳市两级法院积极践行和发扬新时代“枫桥经验”，成功调解商事纠纷9712件，厚植民营经济发展的法治土壤。衡阳中院牵头的优化营商环境指标省评成绩连续3年位列全省第一方阵，被湖南省政府评为打好“发展六仗”表现优异单位。工作经验被《法治日报》《人民法院报》等多家媒体推介报道，曾入选《中国营商环境报告》。

“枫桥经验”赋能 让执行难题迎刃而解

▲妥善化解执行难题，获企业赠锦旗致谢。

“衷心感谢贵院的善意文明执行，为我们双方成功化解了这个棘手的问题。”2024年2月，某建筑工程公司的法定代表人一行不畏严寒，来到衡阳中院，将一面绣有“公正法院办实事，公平机构显公理”的锦旗赠予该院，表达对该院秉持善意文明执行理念，为企业纾困解难的深切感激之情。

在某建筑工程公司与某建筑设备租赁公司的执行案件中，双方立场鲜明且存在显著分歧。被执行人某建筑工程公司方面，对生效判决中关于违约金的判项持有异议，同时指出由于全球经济形势下滑，公司正面临着巨大的资金周转压力。更为紧迫的是，随着年关的临近，公司要确保农民工工资及时发放。该公司恳请法院能够充分考虑其实际困难，解除被查封的银行账户，缓解当前的资金困境。

另一方面，申请人某建筑设备租赁公司则坚决主张加大执行力度，要求尽快将判决中的款项执行到位，以保障自身合法权益。这种立场与被执行人的诉求形成鲜明对比，使得案件的执行工作陷入了进退两难的境地。

“面对这一复杂局面，我们既要维护法律的权威与公正，又要兼顾双方当事人的实际利益与合理诉求，努力寻找双方都能接受的解决方案，以打破僵局，推动案件顺利执行。”衡阳中院相关负责人表示。

衡阳中院执行部门在收到该案相关材料后，首先依程序向审判管理部门反馈了当事人对实体判决的意见。为了更深入地了解双方当事人的需求，精心组织了一场座谈会，邀请了案件承办部门、执行法院以及双方当事人共同参与。座谈会上，法院充分倾听了当事人的意见和诉求，通过释法析理，帮助当事人从法律的角度理解并接受了判决的公正性，为后续的执行工作奠定了良好的基础。

经过多次沟通协调，双方当事人最终达成了执行和解协议。根据和解协议，相关款项顺利执行到位，申请执行人的合法权益得到了有效维护，被执行人的银行账户也得以顺利解冻，缓解资金周转压力，农民工的合法权益也得到了充分保障。

在本案中，衡阳中院将“枫桥经验”理念融入执行工作，力争从根本上解决纠纷，做到案结事了，最终高效化解了执行难题，赢得了双方当事人的一致好评。

诉前调解助力 让旅游经济稳健前行

“我们辛辛苦苦完成了工程，但钱却迟迟不到位，这让我们怎么向农民工交代？”原告某央企代表焦急地说。

被告四公司代表则表示：“我们也知道，但景区运营需要资金，现在正是淡季，资金周转不开。”

2023年6月，在衡阳市南岳区法院的调解室内，气氛紧张。原告央企代表和被告四公司代表分坐两边，法官居中调解。

原来，原告某技术公司与被告某文化公司、某旅游公司、某投资公司及某投资（湖南）公司签订了建设工程合同，各被告在支付近4000万元工程款后，仍拖欠原告1600余万元工程款，经多次协商无果，原告遂于2023年5月向南岳区法院提起诉讼。

为保障后续执行，原告申请了诉前财产保全，南岳区法院依法裁定查封、扣押、冻结四被申请人总价值相当于1600余万元的各类财产。经执行保全，共计保全四被申请人银行账户金额1300余万元。

鉴于原告作为央企正面临审计和农民工信访的双重压力，而四被告则负责南岳5A级景区的运营，强制执行可能对景区正常运营造成严重影响，南岳区法院从保障各方企业正常生产经营的角度出发，积极促成原被告五方企业友好沟通，并在双方同意的基础上，将案件依法转入了诉前调解程序。

为确保调解顺利，南岳区法院多次召开专题会议研判调解方案，前往被告公司实地调研，考虑原告通程实际，通过微信建群、在线调解等模式，加强沟通交流。

“考虑到景区的实际情况，我建议分期还款，这样既能保障原告的权益，又不会影响景区的正常运营。我们可以根据景区的淡季和旺季规律，制定一个合理的还款计划。比如，淡季时还款额度可以小一些，旺季时加大还款额度。”在前期充分调研的基础上，综合考虑南岳景区旅游淡季与旺季的收入差异，南岳区法院提出了按月分期还款的调解方案。

该调解方案得到原被告双方的认可，双方达成了调解协议，为巩固调解成果，南岳区法院引导当事人在线申请司法确认，最终双方在诉前握手言和，不仅节省了当事人11.8万元的诉讼费用，而且整个调解和司法确认过程用时不到2个月。

本案的高效调解，既维护了原告央企的合法权益，又缓解了旅游企业的资金压力，促进了南岳旅游经济的健康发展，赢得当地党委、政府及双方当事人的一致点赞。

法院协会携手 让纠纷企业握手言和

▲法院与建筑业协会携手，妥善化解企业债务纠纷。

2024年2月，在衡山县法院的调解室内，一场紧张的调解工作正在进行。原告钢铁公司的代表一脸焦急，被告建筑公司的负责人眉头紧锁，双方因为一笔108万元的债务走到了法院。

钢铁公司代表首先打破沉默：“我们理解贵公司的难处，但108万对我们来说也是一笔不小的数目。”

建筑公司负责人紧随其后，语气中带着无奈：“资金链断裂，我们也是迫不得已。”

原来，原告某钢铁公司、被告某建筑公司是建筑生意伙伴，自2022年3月起，两家公司因共同的发展愿景达成合作，合同一签，承诺如山，某钢铁公司严格依照协议，以其优质的产品质量，为某建筑公司的重点项目源源不断地输送“钢铁脊梁”。

然而，好景不长，随着工程推进，建筑公司因资金周转困难，未按约定及时付款，累计欠钢铁公司货款及利息约108万元。因多次催要无果，钢铁公司将建筑公司诉至衡山县法院。

衡山县法院受案后，发现被告某建筑公司是衡山县建筑业协会会员，考虑到协会更加了解企业的情况，于是迅速启动“诉前调解+商会”诉调对接机制，联系衡山县建筑业协会特邀调解员及法院特邀调解员共同调解方案。这才有了开篇那一幕。

建筑业协会的特邀调解员说：“我了解到建筑公司对某房地产公司有一笔到期债权，或许我们可以从这个角度出发解决问题......”

经过一番讨论，建筑公司与房地产公司达成了还款协议。建筑公司的负责人脸上露出了久违的笑容：“这下我们可以安心了。”

在法官和调解员的见证下，双方签订了和解协议。钢铁公司将在2024年2月9日前收到55万元，剩余款项及利息也将在2024年6月30日前结清。双方还就未来的合作机制进行了优化调整，为长期合作奠定了更加坚实的基础。

调解室内响起了掌声，双方握手，脸上都露出了释然的笑容。

“此次成功调解，充分说明‘法院+行业协会’诉调对接机制在化解行业内矛盾纠纷、推动行业健康发展中的积极作用，成为了满足企业司法需求的‘快车道’。”衡山县法院案件承办人表示。

衡阳中院主要负责人表示：“法治清明则商贾繁兴。衡阳两级法院将继续践行和发扬新时代‘枫桥经验’，进一步发挥审判职能作用，公正高效化解涉企纠纷，为衡阳经济社会高质量发展保驾护航。”