2024年,广西壮族自治区监狱系统在司法部、自治区党委、政府、自治区党委政法委和自治区司法厅的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,全区监狱工作高质量发展迈出坚实步伐,平安、法治、文明监狱建设底色更亮、成色更足、基础更牢,交出了护航安全稳定的合格答卷。
全区监狱系统完成刑罚执行办案中心改革,组建专职办案队伍,打造一站式办案模式,率先在全国实体化运行。
2024年“广西三月三·法治在八桂”广西监狱系统民族法治宣传活动启动。
“黄丝带帮教”工作获民盟中央、司法部、自治区领导批示肯定。
全系统1人获记个人一等功,6人获记个人二等功、395人获记个人三等功、2194人获嘉奖。2个集体、231名个人荣获司法部通报表扬,1人被授予广西壮族自治区先进工作者称号,1人荣获第十一届广西文艺创作铜鼓奖(文学类),1人荣获“广西三八红旗手”称号,1人被授予“全区纪检监察系统先进工作者”称号。
广西女子监狱职工书屋获中华全国总工会确认为全国职工书屋,2个党支部获评自治区级机关“四强”党支部。
……
时光见证前行的步伐,岁月镌刻奋斗的足迹。
持续凝心铸魂深化思想领航
“当年交通没有现在这么发达,每天我们都是踩着泥巴路上山……”
2024年6月,自治区监狱管理局机关政工第三党支部联合中渡监狱二监区党支部开展主题党日活动。在监狱旧址,参加活动的党员警察聆听老一辈监狱人民警察扎根深山、艰苦奋斗的故事后,深受感动,表示要用实际行动书写新时代监狱人民警察的责任和担当。
自治区监狱管理局宣传处和柳州片区监狱单位到柳州市开展监地协作交流活动。
2024年,全区监狱坚持思想淬警,深耕意识形态“责任田”,守牢意识形态主阵地,始终把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈。
采取“第一议题”、主题党日活动、交流研讨等方式,深入学习贯彻党的二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求、对监狱工作的重要指示精神。选派122名厅管处级干部参加司法厅组织的专题政治轮训,组织监狱系统局管处级干部326人分批次开展专题政治轮训。
全区监狱系统开展党委理论学习中心组学习103次,业务培训580期、专题讲座116场。
19个基层监狱单位结合实际,分批次组织警察开展86期政治轮训,参训1.2万人次,实现全区监狱人民警察政治轮训全覆盖。
南宁监狱通过加强谈话教育,提升教育改造工作质量。
扎实开展党纪学习教育,全区监狱系统开展清廉建设主题活动100余次,接待党政机关和企事业单位警示教育1082场次5.4万人次。
强化党建引领,45个党支部创成“四强”党支部,2个党支部获评自治区级机关“四强”党支部,推荐1个单位申报自治区模范机关示范单位,基层战斗堡垒和党员先锋模范作用得到有力彰显。
持续推进“机关党建+行动学习”工作,全系统开展行动学习进支部活动311次,13人获评初级行动学习促进师,钟山监狱和南宁监狱的2个课件获评区直机关2024年“机关党建+行动学习”十佳精品课程和优秀课程。
2024年1月10日,全区监狱系统135名警察代表获自治区党委书记刘宁、自治区主席蓝天立等8位自治区领导亲切会见,队伍士气得到极大提振。1月10日,《警心永向党护航新征程—2024年中国人民警察节广西监狱人民警察特别节目》在广西广播电视台播出。1月23日,广西广播电视台《八桂新风行》栏目推出《高墙内平安守护者》广西监狱先锋榜样故事。10月起,广西云·广西新闻网推出《高墙故事·重塑新生》系列视频,传播法治正能量,生动展现了广西监狱人民警察在教育改造一线,教育挽救迷途之人,守护一方平安,忠诚履职、担当作为、敬业奉献的良好精神风貌。
践行改造宗旨铺好回归道路
罪犯赵某,生性敏感、性格孤僻。初到贵港监狱服刑的他对新的环境产生了抵触心理,对周围充满戒备,常因琐事与人争执,多次因违反监规受处罚,消极改造。
如何才能让赵某拆掉“心墙”卸下戒备?监区为此召开会议研究制定教育改造方案。
钟山监狱刑罚执行办案中心工作场景。
监区警察经常与赵某谈心谈话,并多方协调与赵某的亲人取得联系,为赵某开通亲情电话。同时,为了进一步缓解赵某长期压抑的情绪,监狱专职心理咨询师对赵某开展针对性的心理辅导。管教警察留意到赵某对音乐比较感兴趣,鼓励他继续学习音乐,一把吉他成了他的“改造之友”。
“近段时间,我感受到了监区警官对我的关心,谢谢你们对我的帮助。在我要破罐子破摔的时候,你们用心开导我,把我从混沌中拉了出来,让我重新找回了方向。”在监狱警察用心用情的教育感化下,赵某对服刑改造有了明确的目标和规划。
聚焦主业,攻心治本。2024年,全区监狱系统在“改造人”的中心任务中,用心育人、用情化人。
加强罪犯教育改造的针对性、时效性。制定《全区监狱教育改造质量提升工作指引(试行)》,对电信网络诈骗、涉毒和未成年人犯罪等7类罪犯开展分类教育调研、试点工作,制定分类教育指导意见,推动教育改造提质增效。
推进“枫桥经验”进高墙。构建三级矛盾纠纷化解体系。建立狱内矛盾调解室,开展“大谈话大接访”活动,进一步畅通罪犯诉求渠道,及时回应合理诉求。
深化“黄丝带帮教”工作。打造铸牢中华民族共同体意识、非遗传承促改造等5个特色帮教品牌,全年开展“黄丝带帮教”181次。广西“黄丝带帮教”工作获民盟中央、司法部、自治区领导批示肯定。
贵港监狱到乡村振兴定点帮扶村开展义诊活动。
做好预防未成年人违法犯罪治理工作。针对未成年犯开展调研,制定改造对策,提升改造质效。充分发挥职能作用,在未成年犯管教所建立预防未成年人犯罪法治宣传教育基地,积极接待全区偏远山区学校留守困境儿童开展预防犯罪警示教育,从源头上预防犯罪。先后接待来自全区60多所偏远山区学校8000余名留守困境儿童到监狱开展预防犯罪警示教育,取得良好社会效果。2024年,全区监狱系统开展普法活动244场次,其中法治进校园活动165场次。101名警察担任中小学校法治副校长,294名警察担任校外辅导员。2024年,全区监狱系统开展关心关爱未成年人志愿服务活动358场次,结对帮扶活动130场次,为农村困境儿童捐赠书籍23440册,捐赠爱心款6.99万元。广西未成年犯管教所获评全国“八五”普法中期表现突出单位,自治区监狱管理局宣传处处长孔莉获评全国“八五”普法中期表现突出个人。
践行改造宗旨,努力把高墙内的人改造好,帮助他们顺利回归社会、融入社会。2024年,全区监狱系统不断强化监狱和社会各界协同配合,监狱开放日、社会帮教进高墙、就业推介会、“黄丝带帮教”……一系列活动在全区监狱有序开展,共同致力于打通罪犯回归社会的“最后一公里”,让他们就业之路更宽、生活之路更顺。
2024年11月,刑满释放人员黄某向柳州监狱十一监区全体警察送上一面锦旗,表达对所有曾经教导他的监狱警察的感激之情。
“如果没有你们,就没有今天的我。你们不仅教会我知识和技能,更重要的是让我树立了好好做人,重新融入社会的信心……”黄某说,监区警察的鼓励与教导,如同一盏明灯,照亮他前行的道路。
深耕法治监狱坚守公平正义
公平正义,永恒追求。
2024年,全区监狱系统坚持系统思维,聚焦堵点、攻坚克难,“减假暂”办案机制改革纵深推进,刑罚执行制度建设日益完善,监管执法质效不断提高。
坚持守正创新,深化机制改革。通过改革,推动办案中心建设规范化、专业化。完成办案中心标准化验收,修订办案中心运行管理规定,全面巩固和提升办案体制机制改革成果,科学高效的办案模式逐步形成。
钦州监狱“黄丝带帮教”活动现场。
坚持岗位练兵,提升业务技能。通过举办全区刑罚执行“法检监”同堂培训、业务骨干培训班、季度分析研判会等方式,切实提升办案警察履职能力。及时复盘总结全区监狱刑罚执行工作中存在的阶段性问题和薄弱环节,针对性采取解决措施,不断提升刑罚执行工作规范化水平。
坚持协同配合,凝聚工作合力——
联合自治区高级人民法院、自治区人民检察院深入基层“法检监”单位开展调研指导4次,形成解决实际操作的共识18项,有效推动解决基层单位办案难点堵点问题。
建立跨省合作机制。联合自治区高院推动广西、云南两省(区)法院、监狱机关建立法监联络员对接、财产型材料调取和反馈履(执)行信息共享等3项工作机制。
坚持法治思维、系统思维,认真贯彻司法部决策部署,统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传工作,深化监地合作,有效预防和减少重新犯罪。
2024年,全区监狱办案机制改革足音铿锵,实现新突破——
全区监狱刑罚执行办案中心实行独立监区建设管理,组建专职办案队伍,打造一站式办案模式,率先在全国实体化运行,实现办案数量和质量“双提升”、办案周期和警力配置“双下降”。广西监狱系统办案机制改革项目获评广西改革攻坚优秀成果。
“减假暂”经验做法在全国推广,全区监狱严格规范公正文明执法的底色更加鲜明亮丽。
激励担当作为凝聚奋进力量
沧海横流,方显英雄本色。
2024年5月18日至19日,广西出现今年以来最强暴雨天气,钦州、防城港、北海、南宁4市出现特大暴雨,19日全区大暴雨范围为2017年以来同期最广,多地打破降雨量极值。
中渡监狱开展监狱开放日暨普法宣传活动。
以“汛”为令,“防”字当先。全区监狱系统强化风险意识,全力筑牢防汛抗涝“安全堤”,不断夯实监狱安全稳定基础,展现监狱人民警察的担当作为。
2024年9月7日,第11号超强台风“摩羯”以超强台风量级进入广西北部湾海域,这是近10年来进入北部湾海面最强台风。
生命高于一切,安全重于泰山。
面对来势汹汹的“摩羯”,自治区监狱管理局高度重视、周密部署、全力以赴,第一时间加强指导,打好防风防汛“主动战”。
北海监狱、钦州监狱和贵港监狱闻令而动,全面启动防风防汛应急预案,压紧压实各方责任,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,累计投入防风防汛警员千余人,精准投放防汛物资1500余件(台),实现平稳度汛,没有出现人员伤亡情况,将损失降到最低,打赢了防风防汛“阻击战”,确保监狱持续安全稳定。
岁月无声,总在见证。
一年来,全区监狱系统忠诚担当铸警魂,砥砺前行建新功。
全区监狱系统常态化开展表彰评选活动。
扎实推进警体技能、岗位技能、应急技能实战实训。开展技能大比武选拔竞赛10次,开展多警种、跨部门“红蓝对抗”实战演练106次,队伍的政治品质、专业水平、实战技能得到充分锻炼。
组织78名监狱警察代表赴河北保定参加全国司法行政系统监狱戒毒人民警察实战大练兵展演,以出色表现完成长枪方队分列式和突发事件处置2个科目展示。
积极搭建干部成长历练平台。紧紧围绕干部成长成才目标,持续做好选派优秀年轻干部到艰苦地区和关键岗位锻炼。2024年,从基层监狱选派243名优秀年轻干部分别到中央专项援助工作、重大案件办理、县区社区矫正、乡村振兴一线开展专项工作。针对新录用监狱人民警察工作经验少、监管业务知识不熟悉等特点,深化“青蓝传承”工作机制,由“师父”在思想政治、监管改造业务和警务技能方面对“徒弟”进行系统、全面的“传帮带”一对一教学,并按照“每月一计划、每季一小结、每半年一考核”方式适时对“徒弟”进行考核,检验其工作学习情况,截至目前,全系统已通过考核的“师徒”有1070对。
聚焦从优待警,认真落实爱警暖警各项工作。成立爱警暖警工作办公室,进一步将警察健康关爱工作十条措施落到实处。加强警营文化建设,全区监狱系统组织开展民警全民健身(文体)活动共82次,参与人数2.4万人次。2024年,实施高考、中考暖心“陪考假”关爱措施。对监狱系统426名警察在孩子高考中考期间批准其公休调休,让孩子安心备考、父母安心陪考,切实将有温度、接地气的爱警暖警措施落到实处,让广大警察安心安身安业。
女子监狱“青蓝结对”师父教授徒弟熟悉业务技能。
打造广西监狱全媒体矩阵,不断创新宣传方式,拓宽宣传渠道,抓住重要节点,策划推出一大批有影响的专题报道,弘扬全区监狱系统宣传主旋律,擦亮广西监狱追求平安与法治、维护公平与正义、矢志坚守与担当的精神底色。“广西监狱”微信公众号获评全区走好网上群众路线二十个成绩突出账号、全区政法系统第一届优秀政法新媒体账号“十佳”微信公众号。
自治区监狱管理局宣传处牵头联合宜州监狱、河池市宜州区教育局组成志愿服务队,走进学校、社区普及安全知识,获中央广播电视总台《新闻联播》《朝闻天下》栏目宣传报道。至此,自治区监狱管理局关心关爱未成年人工作已连续三年获得中央电视台新闻联播报道。
时光不恋过往,孜孜以搏来时。
挥手作别砥砺奋进的2024年,阔步迈入勇毅笃行的2025年,全区监狱系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届二中、三中全会精神,接续奋斗、砥砺前行,在新时代新征程上奋力推进广西监狱工作现代化,为谱写中国式现代化广西篇章贡献监狱力量。
(广西法治日报)