长江与嘉陵江交汇的朝天门水域,是长江上游黄金水道的重要门户,也是重庆作为“一带一路”和长江经济带战略交汇点的重要水运交通枢纽。重庆市公安局水警总队朝天门派出所自1950年成立以来,就肩负两江交汇处近20平方公里水域治安管理工作。75年历程中,该所始终坚持和发扬“忠诚、爱民、担当”的所训,为维护水域治安大局稳定发挥重要作用,先后荣立集体一等功1次、二等功2次,获评全国先进基层党组织、全国青年文明号、全国优秀公安基层单位等多项荣誉。
90年代的朝天门码头,民警在派出所报警点值守(资料图)
助力“网红”变“长红”
处理违规垂钓、整治违规经营、劝导水域游玩群众……随着近年来重庆中心城区两江四岸治理提升,辖区治安形势发生巨大改变,朝天门水上派出所工作也面临全新挑战。
以最为火爆的江北城段“江滩公园”为例,据统计,自2022年10月1日以来,节日期间的游客数量峰值达10万余人次,周末1万余人次,日常2千余人次。游客数量的激增导致了摄影、售卖食品、玩具等各种业态的游摊不断涌入,摩托艇、桨板、“野生”跳水等多种水上运动兴起,各类矛盾纠纷、安全隐患也随之而来。
“‘主防+服务’是派出所依托‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式下的创新举措,”朝天门水上派出所所长李军法介绍说,“我所主动联合属地党政机关开展源头性治理,以公安、街道、城管多部门联防,人、车、船、网多体系巡防;以便民利民为宗旨,服务群众为己任,通过普法性执法、柔性执法,最大程度提高人民群众的守法意识,两年来警情同比下降80%,实现‘网红’景点由乱到治的根本性转变。”
筑牢两江水域平安之基
“嗯!他们每天都在!那些贼娃子看到民警在这边,哪里还敢下码头哦!”重庆客轮公司的老船员陈德明语气肯定地告诉记者。“那个时候码头忙哦!特别那几年三峡移民,很多坐船到朝天门码头上岸转乘汽车,还好有我们‘朝水派’(朝天门水上派出所的俗称)的同志为群众保驾护航。”每当回忆起多年前码头的繁忙景象,老船员们都对派出所民警扶老携幼、坚守岗位的场景记忆犹新。
“一支笔、一个本、几块木板搭个屋就是派出所在朝天门码头的报警点。”58岁的老民警罗瑞生回忆,专门设立报警点,是为过往的旅客提供帮助,及时受理群众的报警。来有登记、停有检查、走有去向,对码头上的每一艘船只都能做到“一口清”。
现如今,在码头港区一个集“服务群众、化解矛盾、感知风险、守护安全”于一体的数字化江岸警务站已取代了当年简陋的治安岗亭,成为水域治安综合防控体系中的重要支点。今年以来,江岸警务站累计提供便民服务5300余人次,开展反诈、防溺水、长江禁渔等宣传活动25场次,当场化解矛盾纠纷34起,就近处置生命救助警情21起。
“近年来,我们严防严控水域辖区暴力恶性案件,积极融入属地街道党建统领基层智治,将辖区地跨‘两江四岸’涉及‘三区九街道’的地域劣势转化为水岸联动、融合共治的区位优势。”据该所教导员杨国庆介绍,该所与街道、海事、港航、城管四部门联动,与多个社区签订警地合作协议,不断探索和拓展派出所牵头协调、多部门齐抓共管、社会广泛参与的“1+4+N”基层社会综合治理新路径,治安刑事警情逐年下降,水域治安大局持续向好。
同时,针对派出所年轻同志较多、思想活跃的特点,党支部着力用好重庆红色资源“活教材”,通过“清朗党风、清正作风、清新警风、清廉家风”为核心的“四阵清风”举措,推进清廉公安建设,引导公安青年树立正确的世界观、人生观、价值观,激发青年干事创业热情,筑牢两江交汇水域平安之基。
此外,该所围绕服务长江经济带高质量发展中心工作,辖区治安环境进一步改善,营商环境持续优化,港区及游船110警情下降23.1%,涉旅纠纷下降71.4%。2024年,辖区水路客运游船发航2.1万余班次,发送旅客454.9万余人次,同比上升5.9%,景区形象显著提升,旅游经济愈发活跃。朝天门派出所用行动诠释担当,为“黄金水道”先锋岗写下新的注脚。