“这几天雨下得太大，路上都是被吹断的树枝，路也堵了，网格员发现情况后，很快就把问题解决了。”近日，贵州省贵阳市乌当区偏坡乡村民王先生在谈起这事时，对网格员尽职尽责的工作态度赞不绝口。

这是乌当区网格化服务管理的生动体现，也是全市网格员队伍为民服务的缩影。

近年来，贵阳市深入推进党建引领基层治理，将综治中心规范化建设作为提升基层社会治理效能的重要一环，聚焦基层网格管理、综治中心建设、矛盾纠纷化解，着力完善县乡村三级综治中心工作体系，科学划分网格，推动各方力量下沉，筑牢基层社会治理堤坝，努力做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动，服务群众零距离，以基层善治助推贵阳之治。

“我们认真落实党的二十大关于完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台的战略部署，深入推进‘一中心一张网十联户’基层治理机制建设，大力推进综治中心阵地建设、工作机制、信息支撑‘三个规范化’，着力把综治中心打造成为‘一站式’矛盾纠纷化解的指挥中枢、处理中枢;持续优化网格化服务管理，研究出台《关于进一步加强贵阳贵安网格化管理工作的十条措施》，建立网格履职事项、协助办理事项、负面事项‘三张清单’，全力推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”贵阳市委常委、政法委书记彭容江说。

“邻”聚力小单元显大能量

今年6月，受连续强降雨影响，偏坡乡主干道路101县道多处树枝倒伏，标志标牌损毁，边沟淤塞等情况。偏坡村网格员在巡查中发现安全隐患后，立即对相关路段进行临时管护，并上报乡综治中心，综治中心调度应急办、自然资源所到现场研判，随后将情况反映至区应急局、区交通局、区自然资源局，相关部门人员及时到场开展损毁路段抢修、疏通边沟、清理树枝等工作，避免路面损坏加剧，及时排除险情，确保道路安全畅通。

处置后，辖区网格员持续开展巡查，及时掌握汛期道路情况，重点加强对斜坡、危险桥梁、边沟及易发生水毁路段排查，做到发现隐患当即修复，确保车辆往来畅通、群众出行方便，让“烦心路”变为“暖心路”。这也就出现了文章开头的那一幕。

“社区邻里的事，看起来是小事，但如果没有及时排查处理，就可能变成大事。”乌当区综治中心副主任杨艳飞说，网格员依托贵州省综治和网格化信息平台，对辖区残疾人、低保户、孤寡老人、困境儿童等特殊困难群体全面摸排，定期通过电话、微信、视频、走访等渠道关心关怀，竭尽所能为他们解决实际困难，切实提升人民群众幸福感。

前不久，新光路街道新光社区网格员在走访巡查中，了解到居民刘某因病住院治疗13天，花费共计18600元，该户为低保家庭，家中小孩在读幼儿园，此次生病造成家庭临时生活困难。

经了解，参照相关困难救助政策，核实到刘某符合救助条件，网格员很快将政策告知其家人，通过沟通并收集所需材料，帮助提交到民政部门申请临时救助，为居民减轻精神压力和经济负担。

“网格是基层治理的最小单元，是打通服务群众的最前沿阵地和最灵敏触角。”贵阳市综治中心副主任姚勇告诉记者，贵阳市以群众需求为导向，以服务群众为目标，以群众满意为标准，积极推进网格化服务管理，全面提升网格化服务管理能力水平，切实打通服务群众“最后一公里”，不断提升群众幸福感、满意度。

寻“智”理基层治理精细化

提升社会治理效能，迫切需要完善和整合基层治理的各类信息化平台，信息化建设是数字化赋能基层治理的“最后一公里”。

近年来，贵阳市抢抓一体推进“三化”建设以及综治中心、城运中心、12345热线中心“三中心”融合办公机遇，打通“综治指挥调度系统+城运中心平台数据+公安视频资源”通道，提升网格化服务管理、应急处突、联勤联动快速反应和精准化处置能力。

今年3月，云岩区法院在办理一起诉讼离婚案件过程中，因婚内财产分配问题，男方情绪激动，双方矛盾激化。法院立即将此线索通过综治和网格化信息平台推送到云岩区综治中心。云岩区综治中心高效联动男女双方属地居委会、派出所，经过多方联动调解、思想疏导，及时化解了这起婚恋家庭纠纷。

基层社会治理往往千头万绪，看似都是小事，但民生无小事。只有将群众诉求处置在一线、化解在一线，才能实现治理有力有效。

“依托贵州省综治和网格化信息平台，解决了传统模式下矛盾纠纷感知难、流转难、调度难、办理难等问题，切实提升了矛盾纠纷多元化解质效。”云岩区综治中心副主任潘国山介绍。

贵阳市各级综治中心加强省、市平台数据共享，依托贵州省网格化信息平台集人口、事件、纠纷等信息优势，用好信息实时采集、实时传输、实时分析、实时预警功能，及时调度责任单位办理事件工单，通过网格化信息平台实现事件工单的网上流转，实现一平台纵向贯通、左右联动，实现“三化”融合的“数据融合”，让数据多跑路、人员少跑腿，真正让大数据赋能基层社会治理。

目前，贵阳市已经在贵州省综治和网格信息化平台录入人口数据631万条、法人组织7万条、建筑物96万条、房屋(住所)353万条，累计为各部门提供各类数据支撑超过1000万条。

抓“联”动激发善治新动能

综治中心如何整合多部门资源力量，实现“1+N”的功效，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态?

这是一个关键问题，贵阳市给出了自己的答案。该市印发《贵阳贵安进一步加强综治中心规范化建设着力推进“三化”融合工作要点及配套措施》，以综治中心规范化建设为引领，结合信访工作法治化、矛盾纠纷预防化解法治化要求，扎实推进矛盾纠纷预防化解工作。

今年5月28日，观山湖区矛盾纠纷调处化解中心接到一起拖欠农民工工资问题。矛盾纠纷调处化解中心在了解情况后，现场组织施工单位调处化解。在观山湖区信访局派驻律师的专业指导下，通过耐心对施工单位及包工头做思想工作，施工单位最终同意所欠5名农民工的10万元工资分4期进行结算，5名农民工也认可该解决方案，并当场签订了承诺书，事项得以成功化解。

贵阳市矛盾纠纷排查化解系统数据显示，截至目前，累计排查矛盾纠纷66227起，化解62978起，化解率95.09%。

矛盾纠纷化解是基层社会治理的重要任务之一。在基层社会中，各种矛盾和纠纷时有发生，化解矛盾纠纷是基层社会治理的重要内容，也是保障社会稳定和人民安居乐业的关键一环。

对此，贵阳市深入践行新时代“枫桥经验”，以一体推进综治中心规范化、信访工作法治化、矛盾纠纷预防化解法治化为抓手，依托贵州省网格化信息平台，运用“信息收集、分析研判、分流交办、跟踪督办、评价反馈”五步闭环工作法，构建“一平台受理、‘一站式’调处、全链条服务”工作格局，确保矛盾纠纷、民生事项流转顺畅、响应及时、办理高效，实现群众诉求办理“只进一扇门、最多跑一地”，努力把各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。

“推进综治中心规范化、标准化建设是提升基层治理能力和水平的重要抓手，是深化平安建设的重要支撑。在推进综治中心建设过程中，贵阳市将加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，进一步提升基层社会矛盾纠纷预防调处化解能力，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。”贵阳市委政法委综治督导处处长宋宗泽说。