近年来，青海省黄南藏族自治州河南蒙古族自治县多松乡不断提升群众以和为贵的品质、大事化小的智慧，运用“三杯茶”工作法，强化调解力量联调联动，推动多元化解新格局，将矛盾化解在基层、纠纷解决在诉前，有效提升矛盾纠纷化解新成效，为基层治理探索出一条接地气、暖民心的新路径。

沏好第一杯“劝解茶”

今年5月，河南县公安局多松派出所民警在开展虫草采挖季日常巡逻时，发现草场承租人兰某某与辖区多松村村民尕某某因草场租赁期间偷挖虫草问题发生纠纷。原来，尕某某经常在夜间趁着草场无人看管时，偷偷跑进兰某某承租的草场采挖虫草，被兰某某发现后双方争执不下，甚至大打出手。对此，调解员一边安抚兰某某的情绪，与兰某某的亲属沟通，让亲属帮忙做其思想工作，一边寻找矛盾突破口，教育尕某某。最终，历经7个小时的耐心劝导，双方当事人握手言和，尕某某承诺不再偷挖虫草，双方签订了调解协议。

多松乡党委书记才让拉忠向记者介绍道：“‘三杯茶’工作法第一杯是‘劝解茶’。针对的多是邻里之间的摩擦和矛盾，发现初期，我们会发动左邻右舍参与调解，做到群众家中有事家中解。如果不能解决，就会动员当事人亲朋好友或村里有威望的老人、村干部等，通过与当事人拉家常的形式开导劝解，使其打开心结、放下思想包袱。”

续好第二杯“舒心茶”

“那么亲朋好友调解不了的矛盾怎么办呢？”面对记者的疑问，才让拉忠继续说道：“亲朋好友仍未能调解的，则由村级调委会派调解员到当事人家中调解，同时，充分发挥法律援助、心理疏导等作用，协调司法、公安和法律顾问、调解能手，通过释法析理、心理舒压等方式开展耐心细致的说服教育，使双方当事人认识问题、解决问题。”

4月18日，河南县司法局多松司法所联合多松乡政府共同开展了婚姻纠纷排查活动。了解到村民马某与妻子因家庭矛盾发生争吵，在争吵过程中马某妻子不慎擦伤。乡政府工作人员立即将马某与妻子带至乡政府了解基本情况，得知两人经常因为一些琐事发生争吵，民警为两人分别倒了杯热茶，动之以情、晓之以理，不到20分钟的时间就成功调解了这起矛盾纠纷。

记者了解到，近年来，多松乡不断加强人民调解员和“法律明白人”的法律知识素养，充分发挥“法律明白人”带头学法普法作用，持续提升“法律明白人”履职能力，更好地为法治政府和平安建设、社会稳定、法律“九进”等工作提供基层基础条件。

品好第三杯“法规茶”

记者了解到，多松乡依托党员志愿服务队，充分发动老党员、卸任村干部等社会力量加入，与民警、镇乡村干部、调解员组成法治宣讲团，推行“菜单式”普法，通过解读法律政策、剖析典型案例、分析焦点问题等方式开展法治宣传，使法治宣传教育更好地贴近群众、贴近生活，进一步提高普法的针对性、实效性。对疑难杂症类纠纷，通过讲事实、摆道理、明政策、寻法律，搭建解决问题的桥梁。同时，多松司法所会同多松村“两委”通过包村联户微信群统一收集整理易发多发的矛盾纠纷和案件，形成“订单”，有针对性地采取解读法律政策、释法典型案例、分析焦点问题等方式开展法治宣传，增强群众法治意识。

去年年初，某施工队在多松村施工作业时占用了村民卓某某家的部分草场，双方发生矛盾纠纷。卓某某与施工方负责人沟通无果后随即采取了一些较为极端的方式使施工队无法正常工作。多松乡政府了解到情况后，为防止矛盾升级，立即安排派出所民警和司法所工作人员第一时间了解卓某某与施工队产生矛盾纠纷的主要原因，并积极召集双方当事人进行调解。先是告知了卓某某阻拦工程正常施工可能承担的法律后果，随后通过讲法律法规等方式，要求施工方及时和多松乡政府、多松村村委、卓某某沟通解决方案，并就保护草场和赔偿等给出了具体答复，最终卓某某同意了解决方案，双方握手言和。

事后，卓某某说：“‘三杯茶’工作法符合实际不说，效率还特别高，真正做到了设身处地为我们着想啊。”

多松乡通过“三杯茶”工作法化解的矛盾不胜枚举。自“三杯茶”工作法运用以来，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，切实提高了群众的安全感和满意度，“三杯茶”工作法也逐渐在当地流传开来。多松乡将继续积极探索创新“枫桥经验”本土化具体实践路径，将一个个牧户的“小和谐”“小幸福”联结成多松乡的“大平安”“大稳定”，助力平安河南建设提档升级。