近年来，西宁市城北区人民检察院以深入贯彻落实中央政法委“五个法治化”为指导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将检察履职融入社会综合治理，积极推动控告申诉检察工作高质量发展和检察信访工作法治化，努力在法治轨道上以“如我在诉”的态度解决群众急难愁盼问题，真正做到自觉为大局服务，为人民司法，为法治担当。
做到件件有回复打好“服务牌”
“因在外地工作，本人无法到检察院提交书面申请材料，所以尝试在12309检察服务平台反映情况，没想到回复得这么及时！”申请人杨某对12309检察服务平台称赞不已。今年4月，在12309检察服务平台提交民事申诉申请的第二天，杨某就接到了西宁市城北区人民检察院控告申诉检察部门检察官的电话，告知其申请的民事申诉案需要补充相关材料。按照检察官的提示，杨某邮寄补充了相关材料，直接在线上完成了案件的受理和办理。
实质性化解矛盾纠纷，畅通群众诉求表达渠道是关键之一。近年来，西宁市城北区人民检察院不断优化12309检察服务平台，规范群众信访接收、回复、办理和答复等各环节工作，把群众信访“件件有回复”落到实处；畅通“信、访、网、电”群众信访渠道，专设“妇女儿童权益保护岗”“支持起诉”“涉企法律服务绿色通道”等民生专用接待窗口，及时优先受理、优先审查涉民生信访事项，以“如我在诉”的精神及时回应群众诉求，通过邮寄、12309检察服务平台等线上线下结合，明确办理答复时限，将解决问题贯穿于案件办理的全过程，真正做到及时有效回应群众合理合法诉求，为群众打开心结、消除心病，把“民有所呼、我有所应”落到实处。
主动预警研判做到“处置早”
西宁市城北区人民检察院始终把矛盾纠纷排查预警贯穿始终、覆盖全域，不断提高动态监测、实时预警能力，确保化解工作精准发力、赢得主动。通过“信、访、网、电”等方式常态化开展风险排查整治、基层矛盾纠纷排查化解，最大限度把涉稳风险隐患排查出来，实行“四级研判、四色预警”，定期对本级矛盾排查化解情况进行分析研判，实时掌握社会矛盾发展趋势，科学制定应对措施，并按照特别重大事件红色、重大事件橙色、较大事件黄色、一般事件蓝色，及时作出提示预警，确保矛盾纠纷隐患及时预警、妥善解决，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。
坚持包案办理当好“领头雁”
西宁市城北区人民检察院把领导干部接访下访和包案办理作为实质性化解信访矛盾和落实“高质效办好每一个案件”的一项重要措施，立足控告申诉检察“小窗口”，聚焦民生热点和群众诉求，发挥“头雁”效应，妥善化解各类矛盾纠纷。通过院领导包案办理，以阅卷为抓手，全力推行带案下访、上门约访、公开听证等多元化机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、问题解决在当地。从“坐镇指挥”到“头雁领航”，领导包案充分发挥其在检察工作上的业务优势，高效调动司法资源，激活全院办案“一盘棋”。
凝聚多方合力打好“组合拳”
2023年以来，西宁市城北区人民检察院控告申诉检察部门安排专职接访人员入驻辖区社会治理综合服务中心，采取轮驻接访、随驻随接等多种方式，积极主动履行控告申诉检察职能，最大限度将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，打通检察服务群众“最后一公里”。积极搭建人民调解工作与检察工作的对接联动平台，将人民调解充分融入检察监督，从而激活联合调解合力，共同促进和解息诉。在今年办理的一起立案监督案件中，承办检察官借助检调对接机制，邀请城北区社会综合治理服务中心调解员共同参与矛盾纠纷化解，通过承办检察官、调解员深入细致释法说理，依法引导当事人达成和解，双方当事人当场签订调解协议并表示息诉罢访，充分发挥了人民调解在检察机关和群众之间“穿针引线”的关键作用，在检察环节最大限度化解矛盾纠纷，实现了既解“心结”又解“法结”。
落实公开听证搭好“连心桥”
为充分回应群众诉求、疏导群众情绪，西宁市城北区人民检察院将公开听证作为新时代“枫桥经验”在检察履职领域的重要实践，变“被动”为“主动”，促进矛盾纠纷化解。对于首次信访和久诉不息、疑难复杂的信访，西宁市城北区人民检察院控告申诉检察部门在征得信访人同意的前提下“应听证、尽听证”。为充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，今年以来，西宁市城北区人民检察院控告申诉检察部门召开检察听证会37件次，邀请人大代表、政协委员、律师代表、群众代表参与听证，通过讲法理、讲道理、讲情理，解答当事人疑虑，剖析案情事实、分析法律关系，让当事人更加容易接受检察机关决定，促进案结事了人和。
推动多元救助着力“纾民困”
西宁市城北区人民检察院紧盯特殊群体权益保障，通过深入开展“司法救助助力巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴”“农村困境妇女司法救助”等专项活动，精准发力，多渠道救助困难群体。建立司法救助“绿色通道”，关怀重点人群，最大限度地简化救助办理程序，确保救助金及时、足额发放到位，实现司法救助解民生之忧、纾民生之困。同时注重从“入口”开始对司法救助线索进行摸排跟踪，畅通司法救助案件来源渠道。积极构筑与司法、民政等部门的联动配合机制，推动司法救助与民政救助、社会救助有机融合，根据被救助对象的实际情况，积极与社会多方力量协调合作，对被救助对象开展全方位、多元化的帮扶，切实帮助被救助对象摆脱困境。
西宁市城北区人民检察院将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定拥护改革、坚定保障改革、切实践行改革，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧密联系控告申诉岗位实际，站稳人民立场，用心用情对待每一位信访人，以检察履职化解矛盾纠纷的新成效促进社会综合治理，为城北区着力打造矛盾纠纷多元化解先行区贡献检察智慧和力量。
