3月29日晚，还有20分钟，银川开往北京的D265次列车就要启动，坐在窗边的黑某心中忐忑，下意识看了看表，觉得时间过得太慢，就在他再次抬起头时，竟然与宁夏回族自治区永宁县人民法院执行法官孙振兴四目相对。

黑某是永宁县法院审理的一起买卖合同纠纷的被执行人，法院判决后他一直以各种理由搪塞，去年6月更是完全失去音讯。随后，永宁县法院在法信悬赏执行平台上发布执行悬赏公告，面向社会征集其相关财产线索。今年3月27日，有人向永宁县法院提供线索——黑某将乘坐3月29日动车前往北京，最终执行法官在发车前截住了黑某。迫于压力，黑某履行了还款义务。

《法治日报》记者从近日召开的全区法院执行工作会议上获悉，去年以来，宁夏三级法院执行工作质效稳中有进，共受理执行案件11.44万件，结案率达92.34%，执行到位金额241亿元。17项执行工作质效指标中，12项优于全国平均值，8项跻身全国前十，打好了执行工作“翻身仗”。

以保促调以保促执

“法官，我公司愿意支付加工费，只要解冻我公司名下财产。”1月30日，贺兰县一公司主动联系贺兰县人民法院法官，承诺如数支付拖欠原告公司款项。

5天前，因被告公司欠付加工费，原告公司代理律师来到贺兰县法院准备起诉。立案审查过程中，法官向律师释明关于申请诉前财产保全的相关规定及优势。原告公司随即申请冻结被告公司财产120余万元。得知财产被冻结，被告公司主动联系法官，表示愿意先行支付50万元，书面承诺分批支付剩余款项。

2023年10月，贺兰县法院统筹实施依申请和依职权保全，除物业纠纷、婚姻家庭纠纷等有人身属性案件外，民商事案件原则上坚持“凡案必保”“以保促调”“以保促执”，用足用好保全措施，实现保全在诉前、诉中、诉后各点位全覆盖，促进调解、执行、实质解纷质效大提升。

“依法加大财产保全适用力度，端口前移，‘一保两促’举措可以极大促进案件在进入执行程序前就能保障得到实质履行，缩小执行立案‘进口’，拓宽实质解纷‘出口’，对执源治理有很大帮助。”贺兰县人民法院院长高向荣告诉记者，2023年以来，该院受理保全案件786件，保全到位标的2.27亿元。去年10月16日实行“一保两促”至今，该院受理保全案件487件，保全到位标的1.07亿元。

通过“以保促调”提高诉前调解率，将群众纠纷化解在诉前，省去了案件进入诉讼程序群众缴纳诉讼费的负担。通过“以保促执”积极督促义务人自动履行义务，省去案件进入强制执行程序缴纳执行费的负担。既减轻了群众诉累，又节约了司法成本。

悬赏破解执行难题

被执行人难找、被执行人财产难寻一直是制约执行工作的难点，每年都有许多案件因此被迫终止执行。

在曾经是脱贫攻坚主战场的固原市，刚刚脱贫的村民底子薄、基础不牢，很容易因案返贫、因案致贫。两年前，西吉县偏城乡杏树湾村村民马永林19岁的儿子遭遇车祸不幸去世，肇事司机拒不履行赔偿，一拖再拖，经法院查控，肇事司机名下没有任何可以强制执行的资产，这使得遭遇丧子之痛的马永林一家雪上加霜。

2022年年底，西吉县人民法院在法信悬赏执行平台发布悬赏公告，不到一周时间，迫于压力，原本躲着不露面的肇事司机委托他人主动履行了近20万元的被执行款。拿到执行款的马永林向法官连连表达谢意。

法信悬赏执行平台是宁夏本土开发的全国性应用平台，在取得法院授权后，对失信被执行人的人、财、物进行全国性悬赏查找，让失信人寸步难行。同时，引进保险、担保等金融行业做保障，将悬赏执行做到规范化和可复制。2019年建成以来，法信悬赏执行平台已经在全国10个省区100多家基层法院推广使用。

“失信被执行人跨省多地藏匿资产的情况越来越多，为我们全国范围推广业务提出了要求，申请执行人的需求增多，加上悬赏后，带来快速、明显的执行效果，悬赏执行能在全国快速推广也是必然。”法信悬赏执行平台项目经理黄娟向记者介绍说。

交叉执行攻坚难案

近日，通过基层法院交叉执行，一起“骨头案”被执结。

“该案悬在当事人头上近14年，交叉执行后从立案到结案仅用9天，充分保障了胜诉当事人的合法权益，有力维护了法律的权威和公信力，真正实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。”贺兰县法院执行局负责人告诉记者。

近期，宁夏全区法院开展为期近4个月的集中交叉执行专项行动，针对当事人长期信访、存在地方保护干预等没有实质推进的执行案件进行异地交叉执行。

全区各级法院选取116件“久执难结”的案件作为专项行动主抓方向。“交叉和提级执行可以有效减少同级和同地执行的难度和阻力，早日实现胜诉案件当事人的合法权益，降低和减少涉法涉诉信访案件发生。”银川市中级人民法院相关负责人介绍说。

“作为最高法确定的全国交叉执行试点法院，自治区高级人民法院高度重视，第一时间召开专题会议进行研究部署，成立以分管院领导为组长的领导小组和工作专班，并建立分片包抓领导责任制，研究制定‘集中交叉执行专项行动方案’，明确交叉执行的目标任务、案件范围、方法步骤，既教给各级法院‘七十二变’执行手段，又针对诸多情况拿出‘捆仙绳’逐案检查督办。”自治区高院相关负责人说，经过近3个月的执行攻坚，116件“久执难结”的案件结案73件，实际执行到位金额9450.06万元，一批难啃的“骨头案”被攻克。