当地时间6月20日,在率中国检察代表团出席第六次金砖国家总检察长会议期间,国家首席大检察官、最高人民检察院检察长应勇接受俄罗斯《消息报》采访。
问:中国刑事犯罪案件呈现什么特点?中国检察机关是如何应对的?
答:新中国成立以来,中国共产党领导中国人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。与此同时,随着经济社会的发展,过去二十年间中国刑事犯罪案件也发生了一些变化,最明显的特点就是犯罪结构发生重大变化,杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪总量与占比持续下降,危险驾驶、帮助信息网络犯罪活动等轻罪案件数量及占比明显上升。中国是世界上命案发案率最低、枪爆案件最少、刑事犯罪率最低的国家之一。
中国高度重视国家法治建设。依法治国是中国的宪法原则和基本治国方略。2022年10月召开的中国共产党第二十次全国代表大会专章部署“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”,明确提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“全面推进国家各方面工作法治化”,特别强调“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”“加强检察机关法律监督工作”。在中国共产党领导下,中国检察机关深入践行习近平法治思想,认真实施宪法法律,切实尊重和保障人权,坚持罪刑法定、无罪推定、疑罪从无等法治原则,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,做到该严则严、当宽则宽、罚当其罪。严格依法落实认罪认罚从宽司法制度,积极推动构建中国特色轻罪治理体系,探索综合运用刑事、行政、民事等手段分层惩治轻微犯罪,及时化解社会矛盾,形成轻重有序、责任有别的犯罪治理结构,推动国家治理体系和治理能力现代化,切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。
问:这次金砖国家总检察长会议主要讨论“用先进的数字化解决方案实施法律”。请问中国检察机关在数字技术支撑办案方面有什么经验?
答:我在金砖国家总检察长会议上,专题介绍了中国这方面的情况。数字技术是执法司法的革命性手段,能够有力提升执法司法工作科技含量和工作效能。当前,中国正在全力推进数字中国建设。中国政府出台《数字中国建设整体布局规划》,制定网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律,并积极参与联合国打击网络犯罪公约制定。中国检察机关高度重视数字技术在司法办案中的应用,深入实施数字检察战略,制定数字检察建设规划,推进法治信息化工程,有效构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作机制,赋能法律监督提质增效。在追诉金融、洗钱、走私等犯罪中,充分运用大数据、人工智能等新技术对海量的相关证据进行审查,开展涉案资金流向穿透分析,深挖上下游犯罪线索,精准指控犯罪,同步追赃挽损。利用数据算法和三维测量、三维成像等技术鉴定手段,提升对深度伪造声像材料的识别能力,有效发现高科技犯罪线索。在办理公益诉讼案件中,充分利用卫星遥感等技术,比对生态环境变化,发现水域、土壤、湿地保护以及沙漠化治理、生物多样性保护等领域公益损害线索,以及研判公益损害及整改情况。
中国检察机关注重在履职办案中梳理案件特点和发案规律,建构法律监督大数据模型,筛查更多违法犯罪线索,移送主管部门查处,并结合办案向主管部门发出检察建议,促进堵塞漏洞、强化监管、挽回损失,推动从个案办理到类案监督再到诉源治理拓展。截至目前,中国检察机关共研发法律监督大数据模型6000余个,批量发现监督线索62万余条,强化法律监督,有效实现系统治理、源头治理。
问:中俄检察机关合作近年来取得了哪些新的成效?您对中俄检察合作还有什么期待?
答:近年来,在习近平主席和普京总统战略擘画和引领下,中俄检察机关始终保持高水平交流与合作,取得丰硕成果。在金砖国家总检察长会议、上海合作组织成员国总检察长会议等多边机制框架下,中俄检察机关相互尊重、友好沟通,有效加强在打击跨国犯罪、恐怖主义犯罪、宗教极端主义犯罪等方面的执法司法合作,不断深化边境地区检察机关的交流合作,共同为两国和地区发展稳定提供有力司法保障。
去年以来,我先后与俄罗斯联邦总检察长伊戈尔·克拉斯诺夫阁下进行了三次友好深入、富有成效的会晤。我们之间也建立了良好的工作关系和深厚友谊。去年,中国最高人民检察院和俄罗斯联邦总检察院共同签署了两国检察机关2023至2024年合作计划、教学科研等领域的合作协议以及特定地方检察机关之间的友好合作协议。两国检察机关深入落实这些合作协议,更多务实交流合作正在稳步推进。去年9月、11月,中俄分别派检察官赴对方国家开展研修学习,双方都很有收获。
今年是中俄建交75周年。今年5月,普京总统连任俄罗斯联邦总统后,将中国作为新任期首个外访国家,在就职总统后即踏上访华之旅。习近平主席与普京总统在北京会晤,两国元首共同签署并发表关于深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明,在新的历史起点上为未来一个时期中俄关系发展擘画了蓝图。中国最高人民检察院愿与俄罗斯联邦总检察院一道,在两国元首战略引领下,进一步深化两国检察机关的友好交流与务实合作,不断丰富新时代中俄关系内涵,更好造福两国和两国人民。
问:您参加这次金砖国家总检察长会议有什么感受?
答:今年的金砖国家总检察长会议在圣彼得堡举办,俄方对这次会议作了精心准备和周到安排,让我和我的同事们感到宾至如归。会议期间,与会国家的检察同行们围绕会议主题,分享本国检察机关的理念、经验、做法,充分凝聚了携手共迎数字变革浪潮的广泛共识,充分展现出各国检察机关开展数字领域交流合作的广阔前景。
今年的金砖国家总检察长会议是金砖国家合作机制成功扩员后的首次会议,伊朗、埃及、阿联酋、埃塞俄比亚等国家的总检察院正式加入会议机制。这充分体现了这一会议机制所具有的蓬勃生机和活力,也进一步扩大了其在国际司法领域的影响。中国检察机关对新成员的加入表示热烈欢迎,同时也感谢俄方为这一会议机制深化发展所作出的重要贡献。我们期待与包括俄方在内的金砖国家检察机关一道,秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,把握机遇,顺势而为,更好运用法治力量服务各国现代化进程,共同维护各国国家和人民利益。