近日,在河北省保定市检察机关举办的“助力优化法治化营商环境工作品牌”风采展示活动上,高阳县人民检察院“益企·兴阳”检察品牌脱颖而出,获评全市检察机关“助力优化法治化营商环境工作十佳品牌”。
近年来,高阳检察院立足当地产业实际,聚焦服务县域纺织、农业机械、电力装备等特色产业发展,打造“益企·兴阳”检察品牌,并联合县毛巾、农机、电力三个行业协会开展共建合作,通过加强检协联动、保护知识产权、优化法律监督、强化打击治理等多个维度发力,持续助力优化法治化营商环境。
以案释法
提升企业知识产权保护意识
2022年9月30日,一名男子走进高阳检察院12309检察服务中心,称他的企业被举报假冒注册商标,导致货物被查封。该批货是为某国际赛事定做,价值近400万元,眼看比赛举办在即,无法按时发货将给企业带来巨大损失。检察官一边安抚男子情绪,一边询问详细情况。
原来,这名男子姓蒋,是高阳县一家纺织品公司负责人,因被举报假冒注册商标,货物被查封,无法按时履行订单,企业面临停产困境。蒋某表示,他是受上海某公司委托进行代加工,使用的商标是该公司提供的。
高阳检察院经审查,认为蒋某使用的商标与被举报的假冒商标并不完全一致。根据有关规定,接受国外企业定牌加工,商品直接销往国外的,不对国内商标构成侵权,且蒋某是受委托加工,并不具备假冒商标的主观故意。该院随即将有关情况通报行业协会,邀请人大代表、政协委员和行业协会代表召开听证会,现场阐明理由,获得与会人员一致支持。后该院向公安机关发出撤销案件通知书,公安机关撤销立案。蒋某的订单如期履行,顺利发货,企业摆脱了困境。该案获评全省检察机关保护知识产权典型案例。
以此案为契机,高阳检察院联合有关行业协会,为200余家企业负责人上了一堂法治课,切实提高了这些企业的知识产权保护意识。
印发《办法》
让涉企社矫对象“安心经营”
今年4月,高阳检察院依法开展涉企社区矫正人员赴外地生产经营请假活动专项监督,对全县涉企社区矫正对象进行全面摸排,并联合行业协会对全县12家企业的社区矫正对象进行集中走访。
走访过程中,检察官了解到不少涉企社区矫正对象因学习考察、洽谈生意、参加展会等原因,有请假外出的需求,但因外出受限,以及担心请假外出会耽误日常矫正工作,很多情况下不愿请假。
高阳检察院结合走访情况,向县司法局制发检察建议,提出树立监管保护并重理念、适当简化外出审批程序、灵活开展外出监管活动等建议。在此基础上,该院联合县司法局召开座谈会,研究为涉企社区矫正人员简化外出审批程序,共同印发《涉企社区矫正人员赴外地从事生产经营活动简化请假审批程序工作办法》,对生产经营性外出情形从洽谈生意、采购货物、参加展销活动等5个方面进行明确。
《办法》出台后,陆续有10名涉企社区矫正对象请假外出。其中,某纺织品企业负责人张某请假外出参加广交会,成功签订2000多万元的外贸订单。另一家企业负责人赴江苏考察新型生产设备后,投资200多万元更新设备,产品质量和效率均得到提升。
在简化外出审批程序的同时,社区矫正工作人员通过电话通讯、实时视频等方式,灵活对请假外出的涉企社区矫正对象实施监督管理,对外出期间未能参加学习教育和公益活动的,在其外出期限届满返回后,再补充组织安排。此项工作开展以来,所有请假外出人员均按时返回并销假,真正做到了矫正、经营两不误。
提出建议
堵住企业员工职务犯罪漏洞
薛某是一家企业的销售人员,在收取客户货款后不上交公司,侵占货款25万余元。此案移送到高阳检察院后,办案检察官发现这是该企业近期发生的第二起职务侵占案件。经过比对,两起案件作案手法基本一致。办案检察官敏锐地意识到该企业的管理存在问题。
办案检察官随即入企走访,从法治角度帮助企业堵塞漏洞。企业负责人介绍,近年来企业发展迅速,员工数量不断增加,确实给管理带来一定难度。销售人员侵吞货款之初难以察觉,随着被侵占的货款越来越多才引起警觉,但为时已晚。
对此,办案检察官结合犯罪嫌疑人作案手段,向企业提出加强法治教育,让员工知法守法;完善财务制度,实行销售、收款人员分离;开展警示教育,以真实案例警示员工等改进建议。该企业收到建议后迅速行动,推出一系列切实可行的有力举措。此外,高阳检察院还把有关案件进行汇编,通过行业协会向各企业发放,助力企业提升防范意识。
自2022年以来,高阳检察院共办理各类涉企案件203件,入企走访近百次。特别是今年以来,该院通过打造“益企·兴阳”工作品牌,与县域三个产业协会成立工作联络站,从日常联络、定期会商、信息共享、联合培训、普法宣传、风险防范、线索移送等方面开展合作,共开展入企普法10余次,发放调查问卷350余份,出台制度机制4个,以实际行动助力当地产业发展。