中国式现代化，民生为大。作为检察机关，如何在推进中国式现代化过程中，进一步做实做优检察为民，更好地满足人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的更高要求？

近年来，吉林省敦化市人民检察院坚持以人民为中心的发展理念，立足检察监督职能，以人民群众的关切为切入点，深入开展“检护民生”工作，用脚步丈量民情，用真心服务群众，用爱心涵养为民情怀，着力办好群众身边的每一个“小案”、每一件小事，传递“检察温情”，用生动的实践积极回应人民群众的新要求、新期待。

突出重点

加强特定群体权益保障

“检护民生”，就是要把增进民生福祉作为根本目的。聚焦妇女、老年人、未成年人群体的突出民生问题，敦化市人民检察院主动作为，采取多种措施，以“如我在诉”之心助力解决特定群体的“急难愁盼”问题。

今年1月25日，对于困难妇女全某某来说是一个难以忘怀的日子。这一天，由市人民检察院牵头，与妇联、民政局、残联、镇政府组成救助专班，并邀请社会组织负责人，对符合司法救助条件的困难妇女全某某进行入户走访慰问，共同协商落实救助帮扶政策。

全某某系一起刑事案件受害人，她与丈夫都是残障人士，育有一子就读初中，一家人仅靠低保金维持生计，生活十分困难，其儿子也因此受到心理创伤。

救助专班一行为全某某送去了米面油、棉被等生活必需品，详细了解家庭主要经济来源、已享受到的国家政策、生产生活现状等情况。春妮手工艺公司负责人对全某某的手工能力进行了评估，开展了简单的手工编织培训。家庭教育指导协会心理咨询师对其儿子进行了现场心理疏导，帮助其打开心结，重新树立起对未来生活的信心。同时，就金某某一家人的后续帮扶工作作出安排。

2022年，敦化市人民检察院与敦化市妇联联合签发了《进一步做好敦化市困难妇女群众司法救助工作的实施方案》，明确五类救助重点对象。此后，两家单位密切合作，全面梳理救助线索，积极开展线索发现移送、定期会商、信息共享等工作，采取多元救助模式，提供更多维权关爱专业服务。

“一老一小”，一头是“夕阳”，一头是“朝阳”，事关千家万户。敦化市人民检察院聚焦“一老一小”人群的突出民生问题，织密全方位、多维度的“保护网”。

聚焦身陷不敢、不能、不会诉讼等维权困境的老年人，用足用好民事支持起诉，帮“银发族”讨薪，追索赡养费、人身损害赔偿金；加强涉老年人的诉讼、财产、医疗、退休待遇、养老金发放、低保老人医保补贴、养老服务等案件的监督；严厉打击非法集资和养老诈骗，走进社区、养老机构开展法治宣传，帮老年人守住养老钱……

2022年8月，敦化市人民检察院第一检察部提前介入一起养老诈骗案件。此前，以犯罪嫌疑人王某甲为首的诈骗团伙分别从网上、路边摊购买了假鹿鞭和假鹿茸，冒充正品高价卖给老年人，骗取财物。该诈骗团伙分工明确，由王某甲负责购买假货并寻找地点摆摊销售，刘某某、陆某某二人为“托”，假意购买假鹿鞭和假鹿茸骗取被害人信任，并在实施诈骗期间放哨，防止公安机关查获。如果被害人现场购买时不能全额交付钱款，则由王某乙负责跟着被害人一同前去收取钱款。该诈骗团伙先后骗取被害人邢某某、郑某某二人7000余元。敦化市人民检察院履行法律监督职能，第一时间指派检察官主动与公安机关侦查人员召开案情研讨会，听取了案件具体情况，就案件事实、侦查方向、取证要点、追赃挽损等内容提出引导侦查意见，为案件批捕、起诉打下了坚实基础。

2022年，敦化市人民检察院投入300万元建成青少年法治教育基地，46名检察干警担任法治副校长，推出“线上法治课”“法治进乡村”等教育套餐，受教育师生2万人次，为建设“法治校园”“平安校园”作出了检察贡献。2023年，全院共受理涉未成年人审查起诉案件32件62人，在5起刑事案件中成功办理6件涉未成年人公益诉讼案件，联合社会组织开展社会调查200余次、心理疏导30余次。同时，敦化市人民检察院为未成年被害人提供心理疏导、法律援助等多元化综合救助，在民主街道林源社区巴黎印象小区建立延边州首个小区家庭教育指导服务站，进一步推动督促监护人有效履行未成年人家庭教育监护主体责任。

聚焦热点

保护好灵活就业者权益

“听了检察官的讲解，让我们明白了许多法律常识！”近日，敦化市人民检察院开展普法宣传活动，以解析典型案件、解读法律条文等通俗易懂的形式，向灵活就业者普及权益保障的法律法规，受到普遍欢迎。

随着经济社会的发展，灵活就业者越来越多。所谓灵活就业者，就是工作不固定、收入不稳定的人群，包括临时工、钟点工、个体工商户、自由职业者等群体。

维护广大灵活就业者合法权益，事关社会和谐稳定。近年来，敦化市人民检察院始终秉承着检察为民的初心和使命，依法能动履行检察职能，严厉打击侵害灵活就业者权益的违法犯罪，持续加大法治宣传力度，以法治力量保障劳动者权益。

聚焦灵活就业者权益法律保护的关键领域，敦化市人民检察院充分发挥法律监督职能，主动加强与相关部门的沟通联系，拓宽线索渠道，构建多元协同保护格局；强化与人社、公安等部门的协作联动，通过召开联席会议、个案沟通等方式，实现行政执法与司法办案的良性互动，守护劳动者安“薪”就业。

充分发挥刑事检察依法惩治恶意欠薪职能，敦化市人民检察院采取提前介入、引导取证等方式，让灵活就业者安心不“忧薪”。同时，将根治欠薪专项工作与民事检察职能有机融合，与市人民法院、市公安局、市司法局等10个单位召开联席会议，制定了《关于建立民事支持起诉协作配合工作机制的意见》，依法开展民事支持起诉工作，坚持把诉前引导和解作为重中之重，力争把矛盾化解在诉前、解决在当地，为灵活就业者提供精准保护，不断提升人民群众的安全感和满意度。

打造亮点

编织民生兜底“保护网”

一场无妄之灾，让一个家庭陷入困境，怎样才能“绝处逢生”？敦化市人民检察院努力在检察环节筑牢民生底线，为因案导致生活陷入困境的当事人解“燃眉之急”。

实现司法救助与社会救助有效衔接。积极开展司法救助工作的同时，敦化市人民检察院推行轻微刑事案件赔偿保证金提存制度，共办理8起适用保证金提存案件，提存金额共2672807.13元，为受害者及受害者家属提供了保障。

落实“群众来信件件有回复”制度和“检察长接待日”制度。2022年，全院办理来信来访68件次，全部落实7日内程序性回复，3个月内办理过程和结果答复；2023年，持续落实“群众来信件件有回复”制度和院领导包案工作，接收办理来信来访51件，进一步提高回复质效。

严惩各类影响群众安全感的刑事犯罪。2023年，全院共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件203件340人，批准逮捕142件227人，受理移送审查起诉案件627件1186人，提起公诉456件835人。严厉打击严重暴力犯罪，批捕故意杀人、故意伤害等严重刑事犯罪案件19件19人；打击“两抢一盗”犯罪，批捕“两抢一盗”犯罪案件20件23人；扎实推进电信网络诈骗犯罪、“断卡”等专项打击行动，共受理涉电信网络诈骗犯罪案件249件494人。

灵活运用检调对接机制。2023年，全院共接收各类民事调解案件9件9人，达成调解协议6件6人，调解金额11.15万元，取得案结事了、息诉止访的良好社会效果。

“‘检护民生’没有终点，只有连续不断的新起点。我们始终坚持以人民为中心的发展理念，自觉接受人民监督，抓住民心所向、民生所急，找准检察履职的发力点和突破口，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民工作，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。”敦化市人民检察院党组书记、检察长张扬如是说。