每个工作日，江苏六合公安分局竹镇派出所民警孙权在所里开完晨会后，就会马不停蹄赶到金磁社区，上门入户开展反诈宣传、走街串巷进行一般消防检查等，忙个不停。

派出所民警怎么总往一个社区跑？原来，今年上半年，六合公安分局在全市率先试点推行派出所社区民警全面退出“大轮班”，组建社区警务团队，派出所社区民警进入警务责任区，变“下社区”为“在社区”，贴近服务群众。

这是竹镇派出所践行新时代“枫桥经验”的一个生动缩影。拥有红色基因的竹镇派出所，由新四军于1944年4月在竹镇创建，被誉为“新四军第一所”。当年，派出所的新四军战士共同遵守着“东西不还不走，水缸不满不走，地不扫不走”的“三不走”规定，留下了一段段军民鱼水情深的佳话。

时光流转，“三不走”精神一直镌刻在竹镇派出所每一名民警心中。面对新征程上人民群众急难愁盼问题，竹镇派出所深入践行新时代“枫桥经验”，赓续出新的“三不走”精神——“纠纷不化解不走、隐患不排除不走、群众不满意不走”，着力提升为民服务质效，相继获得“全省公安机关成绩突出党员集体”“全国公安机关成绩突出青年集体”等荣誉称号。

纠纷不化解不走

共商共议，确保“小事不出村”

近日，竹镇镇金磁社区某居民因邻居安装摄像头可能拍摄到自家心生不满，双方发生争吵，继而报警求助。

社区民警孙权接到警情后，迅速与专职调解员王永堂等人一起上门。经了解得知，原来，双方曾因养狗问题发生过争执，此次爆发争吵只是这一问题的延续。摸清事情原委后，王永堂一方面规劝居民养狗拴绳，另一方面劝说调整摄像头方向，双方最终各让一步，握手言和。

在竹镇，不但社区民警进入警务责任区，专职调解员也一改驻所“坐班”的工作惯例，纷纷进入警务责任区，遇到警情时随队出警，第一时间调解。“村居所有纠纷均由专业调解员负责跟进‘一调到底’，切实将纠纷化解在萌芽状态。”竹镇派出所相关负责人介绍，近年来，经警务团队调解的各类邻里纠纷有6800多起。

面对乡村熟人社会实际，竹镇派出所还依托基层党组织，建立了“1+5”“红色圆桌”议事制度。其中，“1”是社区民警，“5”是由社区干部、党员代表、乡贤代表、企业代表、群众代表组成的议事团，因地制宜开展矛盾调解工作。一般小的民事纠纷，由警务团队化解在田间地头，相对复杂的矛盾交由“红色圆桌”会议解决。近几年，经“红色圆桌”议事团调解各类纠纷2000余起，成功率99.8%。

竹镇烟墩社区因美丽乡村建设，一条道路需要从吴某家屋后小水塘经过，几经协调，吴某始终不同意施工队进场施工。社区民警经走访了解到，吴某夫妻二人均无正式工作，售卖屋后小水塘内养殖的鱼是一家主要经济来源。通过深入交谈，社区民警了解到吴某真实需求后，召集相关代表参加“红色圆桌”会议。其中，企业代表表示愿为吴某提供一个附近农业公司的岗位；村委会表示，小水塘填平后，除了乡村道路建设用地，将剩余土地划为吴某家菜地。对此，吴某非常满意，问题得到圆满解决，美丽乡村建设得以顺利推进。

村里的事一起商量着办，有困难还可以链接外部资源。利用社区民警兼任政法网格长的契机，竹镇派出所实体化运行政法网格员调解工作室，由社区民警担任政法网格员调解工作室主任，引入法官、检察官、律师、法学会首席专家库成员等，定期召开矛盾纠纷排查化解碰头会。遇到基层难以解决的纠纷，由调解室主任协调专家“会诊”，联合化解复杂矛盾，真正实现了“小事不出村，大事不出镇”。

隐患不排除不走

群防群治，矛盾早发现早处置

走进位于竹镇镇的苏皖农贸市场，商户们各自张罗着买卖，市民们在摊位前认真挑选着水果蔬菜等，秩序井然。市场相关管理人员介绍，2023年以来，这里实现各类侵财案件“零发案”。

事实上，苏皖农贸市场集聚了竹镇及周边街道甚至安徽的商户、市民，凌晨4点即开市迎客，治安较为复杂，实现各类侵财案件“零发案”是怎么做到的？答案就是“藏”在市场里。竹镇派出所相关负责人介绍，延续新四军思想政治工作做法，社区民警积极动员市场商户，组成5支“好邻居守望”志愿者队伍，守望相助从源头防范矛盾隐患，共同守护风清气正的市场环境。

在竹镇，类似的志愿者队伍还有“三支”。在每个自然村口小店或农户中物色治安信息员，打造社会治安信息员志愿者队伍；发动辖区老党员，在全镇253个微网格内全部成立老党员志愿者队伍；组织10余家企业保卫人员，建立爱企护企志愿者队伍……各支队伍在自然村组、街道居民小区、企业集中区和沿街店铺等区域开展巡逻防范，发现上报治安信息、传递各种“平安”声音，构筑起群防群治安全“防线”。去年以来，全镇各类案件数同比下降34%。

网格员既是政策法规“宣传员”，也是隐患排查“安全员”，还是基础信息“收集员”。竹镇现有66名网格员、55名政法网格员、253名微网格员。充分发挥网格员“生力军”作用，社区民警以政法网格长身份，发动全体网格员、微网格员和政法网格员在小区、村组宣传消防安全防范知识，定期在57个网格群发送消防安全宣传知识，主动到辖区企业、学校等上门宣传安全知识。近两年检查消防单位919家次，发现消防隐患350处并全部得到闭环处理，全街未发生重大消防安全事故。

连日来，金磁社区2号网格员马仕明头顶烈日、脚不停歇奔波在所在网格，关注着独居老人精神状态，查看是否存在燃气泄漏、电器老化等安全隐患。马仕明在一次巡查时发现，一老人家中电线年久老化，易引发火灾事故。他及时上报这一信息，老化的线路最终得到更换，防患于未然。

此外，在社区（村）举办大型活动、进行大型项目建设前，社区民警和村民小组理事会理事长都会召开村民小组理事会或居民议事会，对活动、项目的安保维稳事项进行梳理评估，对可能影响活动安全、项目开展的因素进行梳理排查，确保矛盾发现在早、化解在小。

群众不满意不走

服务下沉，群众更具获得感安全感

竹镇镇域面积211平方公里，不少居民前往派出所办事路途较远。为方便群众，去年，竹镇派出所将服务窗口延伸至位于社区（村）网格站的警务室，社区民警现场提供法律政策咨询和户籍代办等业务。在“家门口”就能办理居住证核发、户口市内迁移等50项公安业务事项，居民纷纷为这一便民服务举措“点赞”。“针对行动不便的居民，我们还提供上门服务。”派出所相关负责人介绍，截至目前，共计完成帮代办业务73件，其中60岁以上老人办理46件。

想方设法方便群众办事，用心用情关爱下一代成长。前不久，金磁社区“爱心暑托班”的小朋友们走进竹镇派出所，参观“竹镇派出所历史展览”，从一张张珍贵的历史照片、一段段厚重的文字史料中感受红色文化，接受爱国主义教育；来到安防体验馆，通过VR技术等，沉浸式接受安全教育。结束后，孩子们纷纷表示，加深了对“人民公安为人民”理念的认识，进一步厚植了爱国主义情怀。

“通过‘请进来’‘走出去’相结合的方式，我们多角度、多维度开展青少年革命传统教育、红色文化培育，大力弘扬新四军精神，让红色基因植根于血脉之中、让红色信仰薪火相传，形成了‘孩子不安全不走、宣教不到位不走、家长不放心不走’的关爱青少年‘三不走’品牌。”上述负责人介绍，截至目前，“竹镇派出所历史展览”共接待学生40余批次1500余人次；安防体验馆从如何正确报警、全民防电诈、消防安全、交通安全、禁毒等六个方面开展安全防范宣传，已为1200余名学生开展安全教育。同时，每天组织7名警力在辖区6所中小学幼儿园站好“护学岗”；常态化全方位开展法治教育，近两年来，3名担任法治副校长的民警走进校园上法治课56场次，“护航”未成年人健康成长。

群众安全感是民生福祉的重要基石。全面落实“主防”职责，竹镇派出所组建了一支“红竹蓝盾”巡逻队，12辆摩托车重点围绕辖区两条干线公路、企业集中区，以及沿街商铺、居民小区等人员密集场所开展“亮灯”巡防，切实提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力和快速反应力，让警灯闪烁在大街小巷，为群众点亮“平安灯”。今年以来，竹镇刑事发案同比下降28.3%，其中盗窃发案下降11.1%、电信诈骗发案下降36%，群众安全感位居全区前列。

践行新时代“枫桥经验”，竹镇派出所新“三不走”精神正散发出独特光辉，为民服务的暖心故事每天都在“续写”……