“袅袅炊烟起，水乡入梦来。”2024年世界互联网大会乌镇峰会近日在浙江桐乡举行，全球互联网再次进入“乌镇时间”，向世界传递“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”的声音。
十年峰会，再启新篇，乌镇的变化是浙江勇当中国式现代化先行者的缩影，也是深入学习贯彻习近平法治思想的生动实践。
今年是平安浙江建设20周年、法治浙江建设18周年。
20年来，浙江历届省委坚持一张蓝图绘到底，谱写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，平安浙江、法治浙江建设走出了两条漂亮的曲线：一条是“上行线”，浙江人民群众安全感满意率、法治浙江建设群众满意度逐年提升；一条是“下行线”，各类案事件数量持续下降，是命案发案率最低的省份之一。
浙江省委常委、政法委书记、省委依法治省办主任王成国介绍，浙江坚持以习近平法治思想为引领，忠实践行“八八战略”（发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措决策部署），沿着习近平同志开创的建设平安浙江、法治浙江道路砥砺前行，以大平安理念落实总体国家安全观，在守正创新中进一步全面深化法治领域改革，持续放大平安和法治建设一体推进优势，不断提升平安建设法治化、社会化、专业化、智能化水平，积极探索具有浙江特色的新时代基层社会治理之路，奋力以平安浙江、法治浙江之窗展现“中国之治”，为高质量发展建设共同富裕示范区护航添彩。
杭州政法委供图
法治轨道推进平安建设
党的十八大以来，浙江以“八八战略”为总纲，满怀感恩奋进之心、奋勇争先之志，持续推进“四张清单一张网”“最多跑一次”、数字化转型、三个“一号工程”等改革攻坚行动，以政府自身变革引领经济社会发展，为平安浙江、法治浙江建设注入了强劲的改革动力。
浙江深刻认识把握平安浙江建设的任务重点，扎实做好确保政治安全、矛盾风险治源、公共安全固安、社会治理强基、数字科技赋能、法治保障协同、平安文化引领、统筹协调聚力等工作，“大综合一体化”行政执法改革、风险闭环管控体系建设、基层社会治理“141”体系等一大批平安法治领域的改革创新成果在浙江大地涌现，绘就了一幅省域治理现代化先行的壮丽画卷。
秀水泱泱，红船依旧；时代变迁，精神永恒。
红船精神与“八八战略”在精神上达成共通，彰显“八八战略”勇立潮头、大胆探索、创新发展的战略魅力。
2018年10月，嘉兴市公安局南湖区分局七一派出所揭牌成立，接过守卫红船的接力棒。七一派出所不断创新基层警务，将红船精神内化为守初心、担使命的思想自觉和责任担当，让红船精神绽放出新的时代光芒。
“安不忘危，治不忘乱。”嘉兴市委政法委不断从红船精神中汲取动力，探索实践“五刚五柔”韧性治理，凝聚全市社会治理力量，不断夯实平安嘉兴、法治嘉兴建设根基，以高水平法治服务保障高质量发展。
嘉兴市司法局发布全国首个县域调解品牌建设地方标准；建成省级民主法治村（社区）526个，建成率达48%且连续4年位居全省第一；基本建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的“15分钟公共法律服务圈”……点滴安全感聚沙成塔，成就了嘉兴推行韧性治理的底气。
20年来，“八八战略”深刻改变了浙江，也坚定了浙江法院走好守正创新、护航高质量发展司法之路的决心与信心。
绍兴是“枫桥经验”发源地。绍兴市新昌县人民法院积极探索法庭直接执行工作新模式，谱写预防、化解、治理解纷三部曲，搭好平安、法治连心桥。
今年4月，新昌法院起草土地房屋征收及中大型水利移民安置项目法律指引，帮助梳理规范相关工作流程，助推行政机关提升依法行政规范化水平，防范可能出现的法律风险。今年以来，当地涉征收拆迁类纠纷同比减少25%。
温州是中国民营经济的发源地，也是浙江改革开放的先行地。温州检察机关立足职能，加强法律监督，以法治之力助力温州高质量发展。
聚焦“更有效护航经济高质量发展”，温州市人民检察院以专班化融入对接中心工作为抓手，深入实施服务保障三个“一号工程”12条举措，加强知识产权检察综合履职，完善跨区域司法协作，深化平安市场建设，营造更优法治化营商环境。
浙江在法治轨道上不断推进平安浙江建设，始终坚持“大平安”理念，在依法化解社会矛盾、修复社会关系上下功夫，增强社会韧性、激发社会活力，让平安建设成果更加可触可感可及。
法治方式化解矛盾纠纷
2023年以来，浙江组织开展矛盾纠纷预防化解法治化试点工作，全省政法系统聚焦群众急难愁盼，深度运用解决、解释、解气、解困“四解”工作法，推动矛盾纠纷快速解决，确保“案结、事了、人和、心暖”，推动各类矛盾纠纷在法治轨道上流转化解，助力建设更高水平的平安浙江、法治浙江。
浙江公安勇当平安浙江、法治浙江建设主力军，以警务现代化推动基层社会治理先行，切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。
图源：平安时报
杭州市公安局钱塘区分局闻潮派出所辖区——邻里社区是浙江省规模最大的外来务工人员社区，居住着来自53家企业的1.24万名产业工人。
闻潮派出所不断优化警务模式，在邻里社区打造“白杨·潮安”基层治理联勤工作站，凝聚派出所、社区、志愿者、综合执法、城管、交警等多方力量，组建各类矛盾调解队伍，及时收集群众矛盾线索，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，该工作站已闭环调解矛盾纠纷130余起，有效解决了辖区群众诉求。
以法治促平安，以依法履职护航民生福祉。浙江检察机关深入践行司法为民理念，以检察之力推动矛盾纠纷预防化解法治化，努力实现案结、事了、人和。
“感谢你们给我送来帮助，我将永远铭记在心！”一天清晨，张女士专门来到金华市人民检察院送锦旗。
张女士是一起故意伤害案被害人的母亲，孩子的去世，让她本就困难的家庭雪上加霜。金华市检察院了解情况后立刻启动司法救助程序，向张女士发放司法救助金，还联系民政、教育、医院及所属村镇予以联合救助帮扶，使张女士家庭的急迫问题得以解决。
法院是化解社会矛盾纠纷的重要力量。近年来，浙江法院依法促进矛盾纠纷源头预防、就地化解，全力为矛盾纠纷预防化解法治化提供司法支撑和保障。
宁波市奉化区人民法院江口法庭联合江口街道建立民商事纠纷联席会议制度，汇聚司法所、法庭、派出所、社会治理干部等多方力量，共同打造矛盾纠纷联动化解“朋友圈”。今年初，经江口法庭和街道调解，一起欠薪纠纷成功化解，43名员工与公司达成调解协议，共计135万元的工资及补偿金随即发放完毕。
“人民法庭作为密切联系基层的桥头堡，需要与街道密切配合，同时提供专业指导，确保矛盾纠纷在法治的轨道上化解。”江口法庭庭长单宏洁说。
浙江司法行政系统坚持调解优先、法治为要，积极推进以人民调解为基础的矛盾纠纷多元调解体系建设，全域提升社会矛盾纠纷预防化解法治化水平。
“谢谢你们，我没有什么大碍，你们的暖心帮助让我很感动……”外卖骑手小吴紧紧拉着调解员的手连声道谢。原来是杭州市西湖区司法局文新司法所联动调解组织成功调处了一起外卖骑手交通事故责任纠纷。
西湖区有两万多名外卖骑手。西湖区将友善目光投射在外卖员等新就业群体上，出政策、建机制、送服务，打造全域小哥友好小区。
西湖区司法局立足快递外卖站点、物流园区、重点商圈等矛盾纠纷多发高发点位，推动调解力量和服务下沉，畅通多元解纷“快车道”，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
法治改革赋能社会治理
建设更高水平平安浙江、法治浙江，离不开数字化改革的牵引。全国跨部门大数据办案平台提质增效试点是中央政法委交给浙江政法系统的一项重大任务。
浙江省委、省政府把该项试点工作作为平安浙江、法治浙江建设的牵引性抓手，以探路者姿态突出业务引领，聚焦堵点难点，持续加大攻坚力度，取得突破性进展并形成强劲改革态势。
杭州市创新构建犯罪嫌疑人、被告人逃脱监督和司法救助数字化监督等模型；温州市探索推进涉案财物增值化处置；杭州市余杭区聚焦政法大模型建设，开展文本入库、数据解析、算法训练；温州市文成县试点检察非羁押人员数字化送达……各试点市县高质量推进数字法治改革，打通任务落地“最后一公里”。
近年来，浙江各地努力探索、大胆创新，以数字化改革为牵引，以基层智治系统建设为载体，积极推进基层治理工作的数智化和现代化，进一步赋能平安浙江、法治浙江建设。
“聪明的车”，要在“智慧的路”上驰骋。今年11月13日，嘉兴桐乡市首个“车路云一体化”样板路口——乌镇大道与二环北路交叉口进入试运行阶段，并在2024年世界互联网大会乌镇峰会期间正式亮相。
作为世界互联网大会永久举办地，桐乡市早早便利用数字技术，实现了机动车“无感通行”。嘉兴公安以新技术装备为支撑推进公安工作现代化，以警务现代化服务乌镇峰会这样的世界性大会。
同时，嘉兴创造性推进“民声一键办”，打造12345、110和基层智治综合应用平台三方高效联动、多方力量协同参与的基层社会治理新模式。今年8月，嘉兴市委政法委联合嘉兴公安等相关部门出台加强“民声一键办”与共享法庭高效联动对接机制的指导意见，进一步破解群众“调解难、起诉繁”等问题。
图源：嘉兴公安
浙江检察机关做实数字检察赋能社会治理大文章。嘉兴检察机关聚焦数字赋能，开发“云上检察”“合力督”“检民一封信”“公开听证一件事”等数字检察成果，打造便民数智应用，构建检民联系的快捷窗口。
桐乡市人民法院乌镇法庭建设“未来智能法庭”；丽水市松阳县人民法院古市法庭深入推进“人民法庭+共享法庭”一件事改革；温州市中级人民法院打造“智慧执行”应用……近年来，浙江法院强化数字赋能，推动法院工作高质量发展，为基层治理提质增效。
借力“大综合一体化”行政执法改革东风，浙江司法行政系统通过数字赋能，让执法更规范、更科学。
西湖区综合行政执法局紧紧围绕“大综合一体化”行政执法改革所带来的镇（街道）“一支队伍管执法”新变化，融入“民呼我为·西湖码”综合应用，创新“你好，创业者”预约式指导服务西湖模式，构建“互动治理型”优化营商环境新实践。
在全面建设社会主义现代化征程上，浙江勇当中国式现代化的先行者，谱写中国式现代化浙江新篇章。
