11月10日,福建省石狮市公安局交警大队查获一起危险驾驶案,公检法司各部门协同合作,在短短40个小时内,完成整个案件的侦查、审查和审判过程。
案件的快速办理,得益于福建省公安机关推行的轻微刑事案件48小时快速办理机制,既提高了办案效率,又节约了司法成本,实现了公安执法法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
近年来,福建省公安厅党委始终把法治公安建设置于推进公安工作现代化的全局性、基础性地位,牢固树立以人民为中心的执法理念,坚持严格规范公正文明执法,创新推行轻微刑事案件48小时快速办理和行政案件1小时快办机制,不断满足人民群众对公安执法工作的新要求新期待,全省公安执法工作群众满意率上升至97.7%。
跑出行政案件快办“加速度”
“过去办理行政案件,往往需要花费一个上午甚至更长时间。现在使用行政案件1小时快办App,从受理到办结只需30分钟,在手机警务通上就能办结。”谈起省公安厅推出的行政案件1小时快办App,厦门市公安局思明分局民警竖起大拇指点赞。
10月24日,厦门市公安局思明分局开元派出所民警在入户访查时,发现某小区的租户未申报登记。经与房东询问核查,确认未按规定申报后,民警通过行政案件1小时快办App进行处置,整个过程约30分钟,办案效率大大提升。
民警在执法办案管理中心开展审讯工作
针对行政案件数量多、基层公安机关案多人少矛盾突出、办案效率不高等问题,福建省公安厅组织研发行政案件1小时快办App,民警通过警务通即可线上完成立案、取证、告知、呈报审核审批等程序,当场作出行政处罚决定,当事人通过扫描二维码即可缴纳罚款并取得法律文书。目前,赌博、殴打他人、不按规定登记承租人信息等174类简单行政案件实现1小时内办结,基层公安机关办理行政案件更快更准更规范,有效减轻了办案民警负担,依法保障当事人合法权益。
自推行快办机制以来,全省公安机关2万余件行政案件在1小时内办结,最短耗时从原来的4个小时,缩减至20分钟以内。
驶入轻刑案件办理“快车道”
10月18日晚,张某酒后驾驶机动车,被莆田市公安局荔城分局交警大队查获。经查,张某涉嫌危险驾驶罪,证据确实、充分,并自愿认罪认罚。依托莆田市公安局执法办案管理中心,民警在24小时内完成侦查,检法部门及时跟进办理。从路上查获到法庭宣判,历时仅42小时。
民警和检察官、法官、律师同步进驻联合办公,实现案件侦查、审查起诉、法庭审理、法律援助无缝对接
集中办案,让刑事案件快办有支撑。福建省公安机关协调法院、检察院、司法等部门,在公安机关执法办案管理中心整合速裁法庭、侦查监督与协作配合办公室、法律援助值班律师工作站等功能区域,各方派员入驻办公,有效压缩案件办理时间,实现公安机关24小时完成侦查、检察机关12小时内提起公诉、法院12小时内快速判决,让当事人等候时间从原来的平均70余日,压减至48小时以内。
此外,福建省公安机关全面梳理事实清楚、证据确实充分、对群众有普遍影响,且当事人自愿认罪认错认罚的刑事案件,精准划定适用快办机制的案件范围,让案件办理“快上加快”。目前,已明确危险驾驶、盗窃、故意伤害等38类轻微刑事案件48小时审结。
在速裁法庭,法官快速审理一起危险驾驶犯罪案并当庭宣判
“对符合条件的轻微违法行为,适用快办机制已成为我们的首选。”莆田市公安局荔城分局交警大队民警说道。截至目前,全省公安机关3700余起轻微刑事案件在48小时内办结,公安执法阶段最短耗时3小时,为原来适用普通程序办理时间的3.3%。
注入执法支撑保障“新动能”
“我们刚抓获了4名犯罪嫌疑人,预计1个小时后,到达执法办案管理中心。”10月8日晚10时许,周宁县公安局刑侦大队民警赖师强在抓获犯罪嫌疑人返回途中,拨通了执法办案管理中心的值班电话。接到电话后,中心值班民警立即着手做好准备工作。
当4名犯罪嫌疑人被押解到执法办案管理中心后,工作人员即办理入区登记、信息采集、随身物品移交等保障性工作,全过程用时不到20分钟。当晚12时前,办案民警便完成了对犯罪嫌疑人的第一次讯问。
在执法办案管理中心,民警办理嫌疑人入区手续
办案质效的提升,得益于执法办案管理中心的服务保障赋能。走进周宁县公安局执法办案管理中心,一块高清电子大屏映入眼帘,各项数据应用在“云端”高速运行,办案区使用情况、受立案数据、涉案财物管理等信息一目了然。在案件管理区,相关业务警种部门各司其职、运转有序。
推进执法办案管理中心智能化建设,是福建省公安机关服务保障快办机制的一个缩影。
出警前,民警将警务通与5G执法记录仪“碰一碰”,实现“警情、警情号、记录仪视频”快速准确对应
近年来,全省公安机关大力推动办案设备智能化建设,一方面,在执法办案管理中心配置“人脸识别”终端、信息采集一体机、审讯一体机等智能化设备,实现案件信息自动核验导入、语言笔录同步转换,大大缩短当事人等候时间;另一方面,在全省配备2万余台智能化移动警务终端,一线执法民警配备率达100%,确保符合条件的行政案件均能够进入1小时快办流程。
“截至目前,适用48小时快办机制的刑事案件,持续保持零抗诉、零上诉、零投诉;适用1小时快办机制的行政案件,也无一被行政复议或诉讼,真正实现让群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。”省公安厅法制总队相关负责人说道。(周敏)