起诉前拒不认罪的陈某某，看到屏幕上一组直指自己罪责的证据后，低头不语，不再辩解。紧接着，公诉人柔中带刚直抵人心的释法说理响彻法庭。此刻，陈某某泪珠滑落，当庭悔罪，“我将尽力赔偿被害人的损失”。

这是福建省福清市检察院指控陈某某合同诈骗案庭审中的一幕。在旁听席上观摩的检察同行对公诉人庭上的一言一语、抗辩中的“一招一式”尽收眼底，看得真真切切。庭后，他们对公诉人的表现，将以挑剔的眼光和专业视角进行一番面对面的评头论足。

出庭公诉是刑事检察的看家本领。福建省检察机关以“评庭、评案、评选”（下称“三评”）活动为抓手，从“三评”中找差距、补短板、强弱项、传经验，全链条锻造一支庭前准备充分、庭上指控有力的公诉队伍。

“典型性”评庭——检阅庭上真功夫

“舌战”法庭，最能检验公诉人能力水平，但近年来面临着不小的挑战：大多数案件诉前认罪认罚，那些庭上“激烈交锋”的情景，年轻刑事检察干警较少遇见，一旦面对强大的辩护团队，与高手过招，公诉人如何应对自如，游刃有余？

以问题与效果为导向，对标每案高质效，福建省检察院党组审时度势，在全省检察机关部署开展“评庭、评案、评选”活动，按照“打造工作新品牌”的目标要求，建立机制、常态化开展、精细化落实，力争每名检察官每年至少接受一次评议，逐步实现全覆盖，整体提升公诉能力水平。

永安市人民检察院检察长邓长峰以公诉人的身份出庭履职

“三评”先评庭。什么类型的庭审最能考验公诉人的真功夫，就选什么样的案件“庭上见”。院领导带头出庭的“示范庭”，优秀公诉人的“观摩庭”，法律适用存在争议、社会关注度高、控辩分歧明显的“疑难庭”，事先不打招呼、不确定类型的“随机庭”，最具“典型性”“挑战性”。

在李某驾车行驶撞倒过街行人王某一案中，控辩双方对案件定性的争议在法庭上“较劲”：是交通肇事，还是故意杀人？

“王某倒地后，李某都干了些什么？他不是急着送王某到医院抢救，不是拨打120，而是把王某搬上车，一路到银行、到加油站、到停车场长时间停留，看到王某没有知觉才打报警电话，但为时已晚。”公诉人陈述的客观事实结合视频录像同步呈现。说到这里，公诉人加重了语气，“请注意，是长时间停留！对王某之死，及时救助无效和不予救助放任死亡，有着本质的区别。”

武夷山市人民检察院检察长张颖出庭公诉一起假冒茶叶注册商标案

最终，法庭采纳公诉意见，以故意杀人罪对李某定罪量刑。

“旁听庭审，是发现自身短板弱项的良机。”福州市鼓楼区检察院检察官杨素娟说，听庭不是作壁上观，对辩护人抛出的观点，也在脑海中盘旋：“如果我是公诉人，该如何应对？”她从观摩中感悟到，“锤炼庭审之技，更需要检察官对起诉罪名构成、法律条文、相关司法解释有一个深刻全面的了解，将证据链条形成严密闭环，才能准确定性定案。”

“这起发生在老百姓身边的案件，与群众生命财产息息相关。控辩双方观点碰撞、针对性强，让我近距离接触法律，更直观地了解检察官的工作，沉浸式地感受公平正义。”在现场观摩的福州市人大代表陈长钦感慨道。

如我在诉“挑刺性”评案——只为每案高质效

庭上一分钟，庭下十年功。公诉人的法律思辨、气韵风度，很大程度取决于庭前的准备情况。

“把庭上听到、看到、感受到的，与案件办理全过程结合起来，请大家一起来评议，对问题和不足看得更清楚、更全面、更透彻，可以更具针对性地提出加强与改进的意见建议。”福建省检察院职务犯罪检察部负责人介绍，听庭评议采取“一地搭台+多地交流+上级指导”的“1+N+1”的方式，以期达到“评议一庭、辐射多地、整体提升”的效应。

全省检察机关刑事检察部门首场片区听庭评议活动在尤溪举办

今年8月28日上午，谢某受贿、贪污案开庭审理，福建省检察院组织福州、泉州、三明、漳州等地刑事检察条线40余名干警在庭审现场听庭，省检察院领导和刑事检察部门人员通过视频全程观摩。

“公诉人指控有力，举证条理清晰，讯问重点突出，辩论应对及时、有理有据有气势，展现了良好的法律素养和职业形象。”“庭审效果好，不等于办案全过程各方面完美无瑕、无懈可击、滴水不漏。”当日下午，来自三级检察院相关部门负责人、三名全国优秀公诉人，对该案的评议开始了。

全省检察机关职务犯罪检察条线听庭评议活动在福州举行

——对被告人挂名领薪这个关键要素，表述上可以更精练些；公诉人回应了对被告人能否认定自首问题，但针对性不够强。罗列犯罪事实及举证之后，再作一个小结，会更加清晰明了。坐着“念”起诉书，还是站着宣读起诉书，效果截然不同。

——公诉是一门遗憾的艺术，没有最好，只有更好。尽管一些细节、瑕疵不影响定罪量刑，但成为一名合格的公诉人就是要高标准、严要求，把好每一道关口，不因实体和程序上某一个环节的小问题、小瑕疵，影响案件整体高质效。

南平市检察机关开展“百案评庭”普通犯罪检察业务条线听庭评议活动

“观摩庭审后的集中评议，可以帮助出庭公诉人查缺补漏，评议的过程就是相互借鉴、共同提高的过程。”多次参加评庭评案的福州市检察院经济犯罪检察部主任张晓兰认为，只有庭下“较真”的评议，才有庭上“较劲”的底气，通过对一地一案“挑刺”评议，同题共答，实现评议一案、受益一方的效果。

据悉，福建省检察院综合现场评议情况，列出一个问题清单，剖析原因症结、提出改进意见建议，向市级检察院反馈，巩固拓展评议成果。同时，就评议中发现的难点问题、类案共性问题，与相关执法司法部门会商探讨类案证据标准，凝聚办案共识，统一规范尺度，推动出庭能力建设往实里走、深里行。

如立潮头“引领性”评选——公诉代有人才出

庭前看准备，庭上看效果，庭后评选再回看。今年1月，福建省检察院从2023年度数百个“评议庭”中，评选出18个优秀公诉庭，莆田市涵江区检察院办理的姚某诈骗案位列其中。

姚某冒充国家工作人员，先后“借款”300余万元。其中，虚构投资项目骗取被害人100余万元，被害人发现上当后报警。这是以借为名的诈骗还是民事欺诈成为该案控辩双方争执的焦点。最终，检察机关指控的诈骗罪成立。

12月6日，2024年莆田市检察机关优秀公诉人业务竞赛在精彩的模拟法庭论辩中圆满收官

“刑民交叉的案件，实践中并不鲜见。如何条分缕析厘清法律事实，把握实质法律关系，严格区分罪与非罪界线，准确适用法律？”该案获评优秀公诉庭后，涵江区检察院“趁热打铁”，对办理过程全面复盘，由办案检察官向全院干警讲授“公诉意见为何被采纳”的历程，办理此类案件应当注意的事项，分享“敢于监督、依法监督”心得体会，让大家从优秀公诉庭中感悟“三个善于”的内在要求。

以选树典型作示范，引领建设本领高强、能力过硬的公诉人队伍，全省各级检察机关立足实际，通过岗位练兵、实战实训等方式，助推一线公诉人才勇立潮头，后起之秀竞相奔涌。

——漳州市检察院组建“精英刑事检察”团队，专办大案要案，建立庭审实务储备人才库，强化全市刑事检察队伍专业化、梯队化建设。南平市检察院将评庭与人才培育相结合，在“选才、育才、用才”上下功夫提质效。由优秀公诉人组成的“闽东公诉团”，发挥办案引领示范作用，带动全市刑事检察能力水平全面提升。

“全国优秀公诉人”、厦门市检察院第一检察部主任黄威（中）带领办案团队讨论案件

——三明市、龙岩市两级检察院检察长和入额院领导带头出庭重大复杂疑难案件，以“头雁效应”激发“群雁活力”。厦门市、泉州市检察机关对青年干警着力从理念、经验、技能上“传帮带”，提升刑事检察监督履职能力。莆田市检察院开展公诉人出庭实务练赛，通过以赛促学、以学促评、以评促优模式锤炼优秀公诉人队伍。

——针对全省半数基层检察院“院小人少”的客观实际，以“三评”为载体，培养一专多能“全科检察官”。推行检察官教检察官、师徒结对等实战实训，以“同办一个案件、同出一场庭审、同写一份文书”的方式，帮助一线公诉人更快成长成才。

福州市检察机关开展出庭评议和观摩活动

2023年以来，全省共开展评庭活动1092场，实现三级检察院及各刑事检察条线全覆盖，16件案件入选最高人民检察院指导性案例或典型案例，获评优秀公诉庭的办案人员中有10人被推荐纳入全国、全省检察人才库，8人获评全国、全省优秀办案团队、优秀办案检察官。

“‘三评’以‘庭’为镜、以‘案’为鉴、以‘评’为效，是促进‘三个管理’的有效手段，要评出办案高质效、评出队伍新面貌，发挥公诉牵一发而动全身的‘龙头’作用。”施忠华表示。（张仁平 王潇君）