铸造忠诚干净担当新时代政法铁军

——广西政法队伍教育整顿成效综述

这是新时代广西政法战线刮骨疗毒式的自我革命，是激浊扬清式的“延安整风”，是铸魂扬威式的主题教育，是打造党和人民信得过、靠得住、能放心政法铁军的有力举措。

2021年3月4日，广西壮族自治区政法队伍教育整顿动员部署会在南宁召开。

动员就是号令。

广西严格按照党中央统一部署要求，在中央第十二督导组精准督导和精心指导下，紧紧围绕“三个环节”，聚焦“四大任务”，规定动作做到位，自选动作做出彩，以教育整顿的实际成效提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

据国家民意调查中心数据显示，2021年，广西群众安全感达98.46%，政法队伍执法满意度达92.80%。

坚持政治引领 压紧压实责任链

谋定而动，举必有功。

广西坚持把党的领导贯穿到教育整顿全过程、各方面，聚焦政治责任加压加力，按照“书记抓、抓书记”要求，牵住“牛鼻子”、拧紧“责任链”，形成党委领导、各方联动、条块结合工作格局。

自治区党委扛牢主体责任，自觉把政法队伍教育整顿作为一项重要政治任务，列入党委工作重要内容，重点谋划、重点推动，先后8次召开领导小组会议，加强对教育整顿重要工作的研究部署、推动重大问题解决。

全区市县两级党委高度重视，主要领导切实履行第一责任人责任，靠前指挥、一线作战，狠抓规定动作落实和自选动作创新，解决难点堵点问题，研究制定任务清单、责任清单，对重点任务挂图作战、项目化推进。

中央第十二督导组充分发挥督导利剑作用，先后下沉14个市、25个县（市、区）及125个基层政法单位进行督导，建立与自治区教育整顿领导小组定期沟通反馈机制、工作专班协同联动机制等，推动全区政法队伍教育整顿向纵深发展。

自治区驻点指导组坚持问题导向，通过约谈、召开座谈会、下发催办单等方式，加大指导力度，督促各地强化对重点区域、重点案件、突出问题的核查，确保工作整体推进、做出成效。

自治区政法各单位主要领导下沉督导，强化条线指导；各教育整顿单位自觉接受督导、明察暗访，主动对号入座、举一反三加强整改，细化整改任务措施，明确整改责任时限，着力补短板、强弱项、破难题、提质效，动真碰硬认真抓好督导反馈意见整改“后半篇”文章。

自治区教育整顿办充分发挥牵头抓总、服务保障、管理指导、督促推动作用，坚持一天一调度、一天一研判、一天一通报，统筹两批次教育整顿紧密衔接，环环相扣，扎实有序推进各项工作，切实把党中央和自治区党委的部署落到实处。

全区各级纪委监委、组织、宣传、税务、市场监管等部门立足自身职责，在案件查处、干部调整交流、舆情引导、英模宣传教育、协助开展线索核查等方面协同发力，形成上下协力、部门协调、条块协同工作局面。

强化教育引导 培根铸魂砺初心

传承红色基因，赓续红色血脉，汲取磅礴力量。

自治区党委政法委机关通过开展“传承红色基因坚定理想信念筑牢忠诚根基”教育培训活动，补足精神之钙、把稳思想之舵。

法院系统通过举办“法耀八桂先锋行”先进典型报告会以及“老法院人”讲优良传统报告会，激励广大干警砥砺初心、担当使命。

检察机关通过开展“对话检察英模”系列活动，教育引领检察干警筑牢政治忠诚，在平凡岗位担当新使命、展现新作为。

公安机关坚持以学习教育为先导，通过“六大课堂”，进一步筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命思想根基。

司法行政机关以李健案为镜鉴，通过“肃清流毒影响、净化政治生态”警示教育活动，教育警示“身边人”坚守正道、修身洁行。

全区政法机关把学习教育贯穿始终，坚持上好政治教育“忠诚课”、党史学习教育“初心课”、英模教育“铸魂课”、警示教育“法纪课”、问题教育“实操课”五堂课，靶向性开展党纪、案例、政策“三个专题教育”，引导广大干警以学促查、以学促改。

据统计，全区14个市111个县（市、区）“一把手”讲党课实现全覆盖；举办纪委书记（纪检组长）廉政报告会637场次，英模事迹报告会及献身政法事业的“老政法人”讲优良传统报告会1273场次，选树先进集体1287个、先进个人8456名，自治区级政法机关主要领导和市县两级党委书记上党课、纪委监委主要领导作廉政报告实现全覆盖。

理论上的清醒，才有行动上的坚定。全区政法干警通过学习，思想得到进一步净化，灵魂得到进一步洗礼，忠诚担当意识进一步提升，干事创业精气神进一步激发，政治忠诚根基进一步筑牢。

聚焦问题查纠 除顽祛痼重实效

抓源治本，方能除顽瘴祛疾，强身健体。

把查纠整改作为全区教育整顿的中心环节、关键环节，全面激发自查自纠内力，发挥组织查处威力，提升专项整治效力，高质高效推进查纠整改工作。

以“自查从宽”引导，深入开展谈心谈话、政策攻心活动，把谈心谈话作为思想发动、激发内力、传导压力、发现问题、推动教育整顿的重要措施，引导民警放下包袱、主动自查。以“被查从严”倒逼，对拒不主动交代问题的违纪违法干警，依规依纪依法从严处理，坚决清除害群之马，形成有力震慑。

至2021年12月15日第二批教育整顿结束，全区共有9873名政法干警主动向组织说明问题，1430人主动投案。运用“四种形态”处理处分5184人。

“请不要过问、干预案件，不要说情打招呼，否则我们将如实记录并向组织报告……”柳州市中级人民法院在办公电话中定制“三个规定”电话彩铃，拨打就能听到这个温馨提醒。

违反“三个规定”，“有案不立、压案不查、有罪不究”，违规“减假暂”，充当司法掮客，违规参股借贷，干警家属违规从事经营活动等执法司法顽疾，一直是“老大难”问题。

全区政法机关紧盯“六大顽瘴痼疾”，做实“破”的文章。南宁市公安局通过法制监督管理平台，把“病后医治”变为“病前体检”，从源头、过程、结果等进行全过程监督，有效破解有案不立、压案不查、有罪不究等问题。

法院系统创新推行“一查二报三沟通”执行反馈机制，加强法官与申请执行人的沟通、反馈，提升为民办实事的速度、力度、温度，获得群众点赞。

肃清流毒影响，净化政治生态。全区政法机关把肃清孙力军政治团伙和傅政华、李东生、蒙永山、李健等人流毒影响作为重大政治任务，从思想、政治、组织、工作、作风、制度等入手，深挖彻查，见人、见事、见案、见结果，全面彻底肃清流毒影响。自治区司法厅通过“肃清流毒影响筑牢忠诚警魂净化政治生态”警示教育，教育引导干警汲取深刻教训，不越党纪“红线”，不碰法律“高压线”。

自治区检察系统对“不抵制、不报告、不登记”现象进行深刻剖析，对重点人员所涉及的“人”“事”“案”，开展拉网式、立体式排查，全面起底，逐一过筛，深挖背后问题线索。全区政法机关聚焦执法司法、工程建设、装备物资采购等重点领域，制订一系列制度清单，制约监督机制进一步完善，政治生态进一步净化。

什么问题突出，就聚力整治什么问题。全区政法机关聚焦执行领域突出问题、司法工作人员相关职务犯罪、过度执法、逐利执法、监狱综合治理等执法司法重点环节进行专项整治。全区排查认定顽瘴痼疾问题19876个，全部整改完毕，实现区、市、县三级顽瘴痼疾清仓见底，执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当问题得到有效解决。

着力建章立制 促整顿常治长效

队伍建设只有起点，没有终点。

教育整顿是一场长期的自我革命，需要持续深入查找薄弱环节，填补制度漏洞，充分发挥制度保障作用，不断巩固深化教育整顿成果。

对照全国教育整顿办突出建章立制重点的工作要求，自治区级政法机关坚持“务实管用”原则，对症施治，构建了“24+192+N1+N2”制度建设体系，既立足解决当前最突出最迫切的问题，又抓住影响政法队伍建设的共性问题、深层问题，健全完善长效机制，实现用制度管人管事管权。

自治区级政法机关围绕干警能力素质提升、正风肃纪等五个方面重点内容，先后制定出台《加强政法领域执法司法制约监督制度机制建设实施意见》《全区法院廉政督察员工作办法（试行）》《“最多跑一次”公证事项清单》等制度机制142项，司法制约监督体系进一步完善。

人民满意，是衡量队伍教育整顿成效的“标尺”。

从“我为群众办实事”实践活动到“我为基层解难题”活动，全区政法机关坚持以人民为中心，把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点。

从推动人民法院一站式多元化矛盾纠纷化解工作向基层延伸，到检察公益诉讼聚焦碧水蓝天净土、“舌尖上的安全”；从公安机关下大力气狠抓执法规范化建设，到司法行政部门推进基本公共法律服务均衡发展。全区政法机关聚焦基层干警和人民群众“急难愁盼”问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动和“我为基层解难题”活动，有序推动服务基层、服务群众工作落实。全区出台便民利民惠民措施7300多项，为群众解决困难和诉求问题23.9万件；列出“我为基层解难题”问题清单219项，制定工作措施251项，已解决问题220项。

教育整顿“收尾”不是“收场”，“总结”不是“终结”，政法队伍建设永远在路上。

新时代、新征程、新使命，广西将牢记领袖嘱托、锚定“两个确保”、践行初心使命，按照党中央决策部署，高标准、高质量深入推进政法队伍教育整顿常态化工作，努力建设一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献政法力量。

（广西法治日报）