12月19日，“戒毒康复与公共安全治理”论坛在重庆悦来国际会议中心举行。此次论坛由西南政法大学、中国司法行政戒毒工作协会、重庆市教育矫治局（重庆市戒毒管理局）共同主办，国内相关专家学者、全国各省（区、市）戒毒系统领导代表以及从事戒毒康复工作的实务人士近300人齐聚山城，共同研讨戒毒康复和公共安全治理的重大理论和实践问题，为更好推动司法行政戒毒机关全面履行职能职责，全环节、全链条参与坚决打赢新时代禁毒人民战争贡献新思想、新方法。

“戒毒康复与公共安全治理”论坛现场

司法部戒毒管理局局长章常宁在致辞中指出，本次论坛从“戒毒康复”这个“小切口”入手，回顾司法行政戒毒系统多年来形成的科学专业的戒治体系和戒治方法，积极回应新形势下戒毒工作面临的新问题和新挑战，是推动新时代戒毒工作高质量发展的具体举措。章常宁表示，要以论坛为重要交流平台，进一步完善科学专业的毒品戒治体系，不断增强司法行政戒毒工作服务社会治理的成效，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献，为全球毒品问题治理提供中国智慧和中国方案。

“近年来，重庆聚焦司法行政戒毒工作‘一体两翼’布局，探索形成了集管控、戒治、医疗、康复、帮扶于一体的戒毒康复体系，收治规模、床位利用率保持在全国前列，自愿戒毒康复收治规模居全国首位。”重庆市司法局党委书记、局长种及灵在致辞中表示，本次论坛紧扣“戒毒康复与公共安全治理”主题，共同探讨非列管成瘾性物质戒治、青少年药物滥用戒治和医疗戒治手段方法、社区戒毒社区康复手段方法等前沿问题，将更进一步有力助推各地各方交流互鉴，推动提出适应新时代司法行政戒毒工作改革发展的创新措施。

“本次论坛主题抓住当前戒毒与公共安全治理实践的痛点与难点，具有重要的理论意义与实践价值。”西南政法大学党委书记樊伟表示，在专家学者共同努力下，本次论坛一定会为推动我国禁毒工作的高质量发展作出新的更大的贡献。

“通过论坛，专家学者齐聚一堂，共同分享戒毒理论研究的最新成果，探索戒毒工作服务社会治理的有效形式，是一次理论研讨和学术交流的盛会。”中国司法行政戒毒工作协会会长肖义舜表示，将充分发挥戒毒协会的职能作用，把戒毒理论研究工作提到更加重要的位置，不断丰富研究内容，创新研究形式，明确思路、突出重点、凝聚力量，多出成果，出好成果。

此次论坛主题精彩纷呈，既有理论研究的前沿动态，也有丰富多元的实践经验，达成了知识共享、携手共进的预期目标。论坛形成的一批既具有理论深度、又具有实践导向的研究成果，将有力推动司法行政戒毒工作“一体两翼”高质量发展，进一步为推动我国禁毒戒毒工作的高质量发展贡献智慧和力量。

论坛上，6名专家学者和湖南、重庆两省市戒毒管理局主要负责人围绕主题，交流分享了他们长期深耕戒毒康复领域的研究成果和实践经验。

中国药物滥用防治协会会长李锦作了题为《药物成瘾干预及其国内研究进展》的报告，李锦提到，要解决药物成瘾的复吸问题就必须对其神经生物学机制进行深入研究，发现新的靶点，形成新的、更有效的化学、物理、生物及心理行为的干预手段。“当前防复吸的模式主要有自愿戒毒、社区戒毒和强制隔离戒毒，防复吸的主要技术包括化学干预技术、物理干预技术、生物干预技术、社会——行为——心理干预技术。”李锦表示，在解决毒品问题上要坚持禁戒并举，做好自愿戒毒和社区戒毒的无缝连接，不断开发新的防复吸干预技术。

中南大学湘雅二医院精神卫生研究所精神病学教授郝伟在其主题报告中，全面分析了成瘾行为的相关情况。他表示，我国戒断三年以上的人数逐步上升，且新发现的吸毒人数也有所减少。但当前戒毒康复工作仍面临诸多挑战，包括自愿戒毒机构数量减少、成瘾医学机构服务能力不足等问题。郝伟认为，未来我国应在禁毒和戒毒政策方面进行适当调整，特别是在整合戒毒康复与精神医学等学科领域方面，应通过综合评估干预措施，拓展干预领域，并迎接新治疗手段的挑战。同时，应加强戒毒康复的宣传，以提高社会对戒毒康复的理解与支持，进而更有效地应对成瘾行为问题。

目前，医疗用药品滥用已成为全球关注的公共卫生和社会问题。北京大学中国药物依赖性研究所常务副所长时杰在其《医疗用药品滥用与监管》报告中，针对医疗用药品的滥用风险，提到当前已采取严格的管控措施。他认为，面对不断变化的滥用形势，还需进一步加强管控和防治，实时监测医疗用药品滥用的特征，并建立快速响应机制。同时，普及相关知识，开发特异性的治疗药物和干预手段，对于加强医疗用药品滥用的防治至关重要。

“毒品问题治理是平安中国建设的关键着力点，也是超大城市现代化治理的重要一环。”西南政法大学国家毒品问题治理研究中心主任梅传强谈道，当前，毒情形势复杂多变，毒品消费反弹明显，毒品渗透内流加剧，需要多方配合、共同参与，积极推进毒品问题内外协同治理。

湖南省戒毒管理局政委李明海以《深化实践戒毒康复有效服务公共安全奋力推进司法行政戒毒现代化发展》为题作了主题发言，围绕深入贯彻司法部“一体两翼”工作布局，落实做优做强戒毒康复的工作要求，总结了湖南省的实践经验。

重庆市司法局党委委员，重庆市教育矫治局（重庆市戒毒管理局）党委书记、局长余健华着眼以司法行政戒毒工作社会化延伸“小切口”推动公共安全“大治理”，分析司法行政戒毒工作社会化延伸服务公共安全治理的时代背景、作用机理以及面临的问题，并针对这些问题提出解决的对策措施和方法路径，旨在推动司法行政戒毒工作社会化延伸体系化、系统化，提高司法行政戒毒工作服务公共安全治理的质量和效率。

与会专家学者紧扣主题，为深化“一体两翼”工作布局，提升戒毒康复科学化、专业化水平建箴言、出良策，让大家对戒毒康复与公共安全治理这一领域有了更为系统、更为全面、更为深入的认知，为更好地推动司法行政戒毒机关全面履行职能职责提供了丰富的理论支撑。